在著作權(quán)糾紛案件中，人民法院受理案件范圍及管轄規(guī)則如下：

（一）受理范圍

根據(jù)《著作權(quán)司法解釋》第1 條、第3 條之規(guī)定，人民法院受理以下著作權(quán)民事糾紛案件：

(1)著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益權(quán)屬、侵權(quán)、合同糾紛案件；

(2)申請訴前停止侵犯著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益行為，申請訴前財產(chǎn)保全、訴前證據(jù)保全案件；

(3)其他著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益糾紛案件。

對著作權(quán)行政管理部門查處的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟追究該行為人民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

以上著作權(quán)民事糾紛案件可以到法院起訴，人民法院在收到起訴狀或者口頭起訴后，要進(jìn)行審查：(1)認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；(2)認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)作出裁定書，裁定不予受理。對于法院做出的不予受理裁定不服的，原告可以在收到裁定書之日起 10日內(nèi)向上級法院提起上訴，逾期不上訴的，不予受理裁定發(fā)生效力。

（二）管轄

管轄是指各級人民法院之間以及同級人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工。管轄分為地域管轄、級別管轄、移送管轄和指定管轄。

1．地域管轄

(1)一般原則：根據(jù)《民事訴訟法》第21 條的規(guī)定，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

(2)因著作權(quán)侵權(quán)糾紛提起的民事訴訟，由侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)復(fù)制品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。其中侵權(quán)復(fù)制品儲藏地，是指大量或者經(jīng)營性儲存、隱匿侵權(quán)復(fù)制品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)、版權(quán)、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)復(fù)制品所在地。此處的“侵權(quán)行為”，既包括復(fù)制行為，也包括發(fā)行行為、信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為等。以圖書侵權(quán)為例，作者可以起訴侵權(quán)圖書的作者，可以起訴侵權(quán)圖書的出版社，也可以起訴侵權(quán)圖書的銷售商，也可以選擇一兩個環(huán)節(jié)起訴。如果作者同時起訴了銷售商（書店），則書店的地址可以成為案件地域管轄的連接點，書店所在地法院有權(quán)管轄。

(3)因著作權(quán)合同糾紛提起的民事訴訟，由合同履行地或者被告住所地人民法 院管轄。合同當(dāng)事人可以協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

(4)網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)的行為，由被告住所地或者侵權(quán)行為地管轄，侵權(quán)行為地一般是指實施被控侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所在地，詳細(xì)分析請見本章“管轄權(quán)異議”部分。

2．級別管轄

《著作權(quán)司法解釋》第2 條規(guī)定，著作權(quán)民事糾紛案件，由中級以上人民法院管轄。各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

司法實踐中，最高人民法院和各高級人民法院均有權(quán)審理著作權(quán)案件，但并非所有的中級人民法院都有權(quán)審理著作權(quán)案件，也并非所有的基層人民法院都無權(quán)審理著作權(quán)案件。中級人民法院和基層人民法院審理著作權(quán)案件的權(quán)限，要依據(jù)最高人民法院的授權(quán)而定。以北京市為例，北京市第一中級人民法院、北京市第二中級人民法院及新近成立的北京市第三中級人民法院均有權(quán)審理著作權(quán)案件，海淀區(qū)、朝陽區(qū)等所有的城六區(qū)人民法院均有權(quán)審理著作權(quán)案件，大興區(qū)、房山區(qū)等部分郊區(qū)人民法院也獲得了審理著作權(quán)案件的授權(quán)。司法實踐中，最高人民法院對中級人民法院和基層人民法院的授權(quán)是動態(tài)調(diào)整的。如缺乏相關(guān)經(jīng)驗，權(quán)利人在起訴前應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ鹤稍儭?/p>

如果某地高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院均有權(quán)審理著作權(quán)民事案件，則該三級法院之間的級別管轄一般以訴訟標(biāo)的為根據(jù)，具體以最高人民法院和各高級人民法院的規(guī)定為準(zhǔn)。2010 年 1月28日，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整地方各級人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》，現(xiàn)將其中與著作權(quán)有關(guān)的部分摘錄如下：

“一、高級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額在2億元以上的第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件，以及訴訟標(biāo)的額在1億元以上且當(dāng)事人一方住所地不在其轄區(qū)或者涉外、涉港澳臺的第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件。

二、對于本通知第一項標(biāo)準(zhǔn)以下的第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件，除應(yīng)當(dāng)由經(jīng)最高人民法院指定具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院管轄的以外，均由中級人民法院管轄。

三、經(jīng)最高人民法院指定具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層人民法院，可以管轄訴訟標(biāo)的額在500萬元以下的第一審一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件，以及訴訟標(biāo)的額在500萬元以上1000萬元以下且當(dāng)事人住所地均在其所屬高級或中級人民法院轄區(qū)的第一審一般知識產(chǎn)權(quán)民事案件，具體標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)高級人民法院自行確定并報最高人民法院批準(zhǔn)。

四、對重大疑難、新類型和在適用法律上有普遍意義的知識產(chǎn)權(quán)民事案件，可以依照民事訴訟法第三十九條的規(guī)定，由上級人民法院自行決定由其審理，或者根據(jù)下級人民法院報請決定由其審理。

......

八、本通知所稱‘以上’包括本數(shù)，‘以下’不包括本數(shù)。

......”

3．移送管轄

(1)地域管轄的移送?！睹袷略V訟法》第36 條規(guī)定，人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。

(2)級別管轄的移送?！睹袷略V訟法》第38 條規(guī)定，上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報請其上級人民法院批準(zhǔn)。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。

4．指定管轄

有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。