余額寶,作為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的典型代表,已經(jīng)成長(zhǎng)為新型理財(cái)產(chǎn)品的主力。我院近期對(duì)200名被執(zhí)行人在天弘增利寶貨幣市場(chǎng)基金(即余額寶),開(kāi)戶(hù)及購(gòu)買(mǎi)情況進(jìn)行摸底查詢(xún),其中有25人購(gòu)買(mǎi)了余額寶,5人的帳戶(hù)金款在萬(wàn)元以上,最高達(dá)20多萬(wàn)元。余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品一定程度上成為了被執(zhí)行人躲避執(zhí)行的避風(fēng)港,對(duì)其執(zhí)行主要存在以下問(wèn)題。
一是財(cái)產(chǎn)查詢(xún)不夠便利快捷影響工作效率。當(dāng)前,北京市法院的財(cái)產(chǎn)查詢(xún)系統(tǒng)未能將余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品納入統(tǒng)一查詢(xún)范圍,承辦人只能在掌握相關(guān)線(xiàn)索后,自行前往相關(guān)基金公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等處查詢(xún)。對(duì)于余額寶賬戶(hù)的查詢(xún),天弘基金北京的分公司沒(méi)有相關(guān)權(quán)限無(wú)法查詢(xún),只能在天津總公司查詢(xún),且該公司協(xié)助司法查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃的人員配置少,查詢(xún)結(jié)果無(wú)法郵寄送達(dá),極大影響查詢(xún)工作效率。
二是協(xié)助單位相關(guān)制度欠缺影響執(zhí)行效果。當(dāng)前,余額寶賬戶(hù)僅能凍結(jié)賬戶(hù)余額資金,不能進(jìn)行額度凍結(jié),也不能實(shí)現(xiàn)類(lèi)似銀行賬戶(hù)凍結(jié)“只進(jìn)不出”功能。余額寶系統(tǒng)相關(guān)功能不完善,無(wú)法完全滿(mǎn)足協(xié)助法院查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃需求,影響執(zhí)行效果。
三是規(guī)范性工作要求缺乏影響執(zhí)行力度。根據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行工作規(guī)范和考核要求,執(zhí)行承辦人核實(shí)申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,在高院涉案查詢(xún)系統(tǒng)內(nèi)完成對(duì)被執(zhí)行人房產(chǎn)、車(chē)輛、銀行存款的查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃即可。對(duì)于被執(zhí)行人余額寶類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)賬戶(hù)的查詢(xún),法院并沒(méi)有規(guī)范性的工作要求,在緊張的司法資源和結(jié)案壓力下,執(zhí)行力度難以避免會(huì)打折扣。
為了實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)法院生效裁判的權(quán)威,應(yīng)進(jìn)一步拓展與互聯(lián)網(wǎng)金融主管機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,共同制定協(xié)助執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)范,建立與時(shí)俱進(jìn)的新型金融產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)查詢(xún)長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)座談、發(fā)送司法建議等形式,推動(dòng)協(xié)助執(zhí)行單位完善其配套系統(tǒng)和制度,更好地配合法院的執(zhí)行工作;進(jìn)一步完善北京法院財(cái)產(chǎn)查詢(xún)系統(tǒng),增設(shè)余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品查詢(xún)功能,擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)查詢(xún)范圍,統(tǒng)一查詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)和尺度。
