一、美國(guó)退出TPP 

1月23日，在美國(guó)華盛頓白宮，美總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，正式宣布美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。 　

白宮所發(fā)布的新聞稿指出，正式退出TPP，是特朗普采取的第一個(gè)行政措施(executive action);TPP這種類型的多邊貿(mào)易協(xié)定不符合美國(guó)最佳利益，特朗普正迅速推動(dòng)貿(mào)易政策，增加美國(guó)勞工和制造商的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

白宮發(fā)言人斯派塞當(dāng)天在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，簽署這一行政命令標(biāo)志著美國(guó)貿(mào)易政策進(jìn)入新的時(shí)期。他說，特朗普政府未來將與美國(guó)盟友和其他國(guó)家發(fā)掘雙邊貿(mào)易機(jī)會(huì)。

特朗普在競(jìng)選中曾多次抨擊TPP將“摧毀”美國(guó)制造業(yè)，承諾當(dāng)選后不再簽署大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，而是注重一對(duì)一的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判。他日前表示美國(guó)將很快與加拿大和墨西哥就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判。

二、什么是TPP協(xié)議

TPP又被稱為是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP)，也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”。是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定。

TPP協(xié)議條款超過以往任何自由貿(mào)易協(xié)定。既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等傳統(tǒng)的FTA條款，也包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境、臨時(shí)入境、國(guó)有企業(yè)、政府采購(gòu)、金融、發(fā)展、能力建設(shè)、監(jiān)管一致性、透明度和反腐敗等亞太地區(qū)絕大多數(shù)FTA尚未涉及或較少涉及的條款。

中國(guó)為什么沒有加入tpp?對(duì)此有網(wǎng)絡(luò)文章認(rèn)為，TPP紙面上的要求非常高，遠(yuǎn)高于WTO。但TPP的全部高要求只針對(duì)中國(guó)。除了美國(guó)以外，其他所有可能加入TPP的國(guó)家都沒法達(dá)到TPP的要求。如華府派駐TPP的官員所說，“TPP就是一個(gè)只禁止中國(guó)入內(nèi)的俱樂部?！?/p>

盡管TPP常被認(rèn)為是美國(guó)希望制約中國(guó)的協(xié)議，但近年來美方立場(chǎng)有所軟化。中國(guó)曾表示將密切關(guān)注TPP的進(jìn)程。許多美國(guó)商界人士認(rèn)為，TPP協(xié)定若想真的履行，需要更多國(guó)家的加入，特別是中國(guó)加入。

對(duì)于這項(xiàng)將中國(guó)排除在外的協(xié)議，就有業(yè)內(nèi)人士表示：“TPP是美國(guó)倡導(dǎo)成立的貿(mào)易、投資組織，將中國(guó)排除在外，這是一種遏制中國(guó)的手段，設(shè)置這個(gè)TPP本身就是要稀釋中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，TPP作為一個(gè)跨越三大洲12國(guó)、經(jīng)濟(jì)總量龐大的貿(mào)易合作協(xié)議更不可避免地會(huì)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易帶來巨大影響，包括中國(guó)對(duì)東南亞的投資、美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資，在TPP下都會(huì)受到影響”。

如果TPP無法延續(xù)，這將促進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Regional Comprehensive Economic Partnership)的談判。這項(xiàng)新協(xié)議由中國(guó)、日本，其它12個(gè)亞洲國(guó)家，及澳大利亞和新西蘭16個(gè)國(guó)家組成，該協(xié)議在2013年就開始談判了。