一、、虛假陳述概述是什么?
證券市場虛假陳述,是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定,在證券發(fā)行或者交易過程中,對重大事件作出違背事實真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者在披露信息時發(fā)生重大遺漏、不正當披露信息的行為。
虛假陳述共包括虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏、不正當披露信息四種類型。
虛假記載,是指信息披露義務(wù)人在披露信息時,將不存在的事實在信息披露文件中予以記載的行為。
誤導(dǎo)性陳述,是指虛假陳述行為人在信息披露文件中或者通過媒體,作出使投資人對其投資行為發(fā)生錯誤判斷并產(chǎn)生重大影響的陳述。
重大遺漏,是指信息披露義務(wù)人在信息披露文件中,未將應(yīng)當記載的事項完全或者部分予以記載。
不正當披露,是指信息披露義務(wù)人未在適當期限內(nèi)或者未以法定方式公開披露應(yīng)當披露的信息。
二、如何認定信息披露違法行為?
1、發(fā)行人或者上市公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員,負有保證披露信息真實、準確、完整、及時和公平的義務(wù),應(yīng)當視情形認定其為直接負責的主管人員或者其他直接責任人員承擔行政責任,但其能夠證明已盡忠實、勤勉義務(wù),沒有過錯的除外。
2、董事、監(jiān)事、高級管理人員之外的其他人員,如果確有證據(jù)證明其行為與信息披露違法行為具有直接因果關(guān)系,包括實際承擔或者履行董事、監(jiān)事或者高級管理人員的職責,組織、參與、實施了公司信息披露違法行為或者直接導(dǎo)致信息披露違法的,應(yīng)當視情形認定其為直接負責的主管人員或者其他直接責任人員。
3、如有證據(jù)證明因信息披露義務(wù)人受控股股東、實際控制人“指使”,未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,在認定信息披露義務(wù)人責任的同時,應(yīng)當認定信息披露義務(wù)人控股股東、實際控制人的信息披露違法責任。信息披露義務(wù)人的控股股東、實際控制人是法人的,其負責人應(yīng)當認定為直接負責的主管人員。
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