一、小額貸款公司屬于合法公司嗎？

小額貸款公司是由省政府主管部門審批、到工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人，不需要領(lǐng)取經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證，因此不屬于金融機(jī)構(gòu)，但是，小額貸款公司卻經(jīng)營貨幣、發(fā)放貸款，卻在履行著金融機(jī)構(gòu)的職能，這樣就使得小額貸款公司出現(xiàn)了身份上的尷尬，使得小額貸款公司造成以下幾種缺點(diǎn)：

1、在銀行的存款僅按一般工商戶的活期存款利率執(zhí)行，遠(yuǎn)低于金融企業(yè)同業(yè)存放款項(xiàng)利率，也沒有存放中央銀行款項(xiàng)利率高。

2、向銀行類金融機(jī)構(gòu)融資時(shí)，無法享受銀行同業(yè)拆借利率優(yōu)惠，只能按一般企業(yè)貸款利率執(zhí)行，融資成本較高。

3、由于小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，也不利于其金融債權(quán)維護(hù)。

4、由于小額貸款公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，因此既不能享受金融機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，又不能享受各種針對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金，卻要按一般企業(yè)繳納稅費(fèi)，造成小額貸款公司稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，據(jù)調(diào)查目前小額貸款公司一般要繳納5.56%的營業(yè)稅及附加、25%的企業(yè)所得稅、 1.5%的價(jià)格調(diào)控基金和0.15‰的印花稅。

二、小額貸款公司有政府部門監(jiān)管嗎？

按照《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，小額貸款公司不屬于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由省級(jí)政府明確一個(gè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督管理，這就出現(xiàn)了兩種情況：

1、在省政府一般有金融辦進(jìn)行監(jiān)管，到了市縣兩級(jí)由金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管。由于金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組是一個(gè)由政府主辦、人民銀行、銀監(jiān)部門、工商部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門等多部門負(fù)責(zé)人組成的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，造成了“多頭監(jiān)管”到頭來變成“無人監(jiān)管”的虛擬化問題。

2、情況是由于人民銀行和銀監(jiān)部門不直接負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管，使上述兩部門在對(duì)小額貸款公司利率、貸款投向、資金流向等進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)時(shí)，小額貸款公司態(tài)度不積極，經(jīng)常出現(xiàn)提供數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送資料不及時(shí)的現(xiàn)象。

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