一、動(dòng)產(chǎn)抵押有哪些流程?
1、申請(qǐng)人須使用標(biāo)準(zhǔn)a4紙張、黑色鋼筆、簽字筆填寫(xiě)或電腦打印登記書(shū)。
2、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證其所提供的材料及信息真實(shí)有效。登記書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與抵押合同以及主合同相關(guān)內(nèi)容一致。
3、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十八條規(guī)定以動(dòng)產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
4、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十四條規(guī)定下列動(dòng)產(chǎn)不得抵押:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;
(二)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);
(三)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
5、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十九條規(guī)定企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以本法第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門(mén)辦理登記。
國(guó)家工商行政管理總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》第二條規(guī)定,企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的,應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的縣級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理登記。
6、國(guó)家工商行政管理總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》第三條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記,應(yīng)向工商行政管理局提交下列文件:
(一)經(jīng)抵押合同雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的《動(dòng)產(chǎn)抵押登記書(shū)》;
(二)抵押合同雙方當(dāng)事人主體資格證明或者自然人身份證明文件。
委托代理人辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記的,還應(yīng)提交代理人身份證明文件和授權(quán)委托書(shū)。
抵押人以全部財(cái)產(chǎn)設(shè)定浮動(dòng)抵押的,應(yīng)當(dāng)在登記書(shū)抵押物概況的備注欄中寫(xiě)明“以現(xiàn)有的或者將有的全部動(dòng)產(chǎn)(生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品)抵押”,以部分財(cái)產(chǎn)抵押的,要列明抵押財(cái)產(chǎn)的類(lèi)別, 如“以現(xiàn)有的和將有的蔬菜、水果抵押”;
二、我國(guó)抵押制度有哪些缺陷?
第一,我國(guó)目前的抵押登記制度設(shè)計(jì)行政色彩濃厚。登記部門(mén)大多為行政機(jī)關(guān),并且在抵押登記時(shí)須對(duì)主合同和抵押合同的效力、抵押物的權(quán)屬和價(jià)值等進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,這就導(dǎo)致政府直接面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)增多,登記不實(shí)將帶來(lái)國(guó)家賠償;另一方面,寬泛的審查范圍和強(qiáng)大的審查力度,必然會(huì)增加抵押登記的時(shí)間和成本,阻礙抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)的廣泛開(kāi)展,降低經(jīng)濟(jì)效率。
第二,我國(guó)沒(méi)有集中統(tǒng)一的抵押登記系統(tǒng),不同抵押物須在不同部門(mén)登記。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,我國(guó)現(xiàn)有的抵押登記機(jī)關(guān)達(dá)15家之多。十多個(gè)行政部門(mén)分別登記,相互之間甚至同一部門(mén)內(nèi)部各地區(qū)之間互不聯(lián)網(wǎng),登記系統(tǒng)電子化程度低,登記信息處于相對(duì)分散、隔離狀態(tài),且缺乏透明度,增加當(dāng)事人查詢、檢索的難度,不利于信息的充分和有效利用,降低了登記的公示效力;多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)登記,登記系統(tǒng)重復(fù)建設(shè),增加整個(gè)登記系統(tǒng)的運(yùn)作成本和管理成本,使當(dāng)事人負(fù)擔(dān)加重。
第三,動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序繁瑣,登記內(nèi)容復(fù)雜,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范,導(dǎo)致抵押登記時(shí)間長(zhǎng),成本高,難度大;有些抵押登記期限與抵押擔(dān)保期限不匹配,致使當(dāng)事人在同一抵押合同內(nèi)多次進(jìn)行抵押權(quán)屬登記的情況。
第四,動(dòng)產(chǎn)抵押登記對(duì)抵押權(quán)的效力不統(tǒng)一,有的采取登記生效主義,有的則采取登記對(duì)抗主義。例如根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》的規(guī)定,“抵押合同自登記之日起生效”,即不登記不生效,采取的是登記生效主義;而其又規(guī)定,“抵押合同自簽訂之日起生效”,“當(dāng)事人未辦理抵押物登記的,不得對(duì)抗第三人”,則采取的是登記對(duì)抗主義,而且兩種效力的區(qū)分缺乏合理的基礎(chǔ)。
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