一、公路融資管理的內(nèi)容

(一)融資政策。

目前我國公路事業(yè)實行多種籌資方式并存的政策：以工代賑的政策、引進外資的政策及使用國內(nèi)貸款的政策。我國實行的是公路建設(shè)、養(yǎng)護及管理的資金主要來自于公路用戶費、稅的政策。當前我國路用戶費、稅主要包括：公路規(guī)費和通行費兩大類。公路用戶費、稅構(gòu)成了我國公路資金中最穩(wěn)定可靠的部分，由于我國公路資金需求巨大，僅僅依靠以上幾種籌資方式還遠不能滿足需要，為此我們就實施了多種籌資方式并存的政策。

(二)融資方式。

美國公路建設(shè)的融資方式包括債務資金籌措、股權(quán)資金籌措及政府支持行為等方式。相對于美國，我國的融資方式朝著多元化、多樣化發(fā)展。其中最常見的有以下幾種：政府投資、銀行貸款、民間資本、BOT項目融資、債市融資、股市融資、吸引外資、特許經(jīng)營、融資租賃以及保險資金債權(quán)投資計劃融資等方式。

二、公路融資管理的對策

(一)完善我國高速公路的融資體制。

完善融資體制，保護民間資本的投人。我國現(xiàn)階段的融資政策還不能很好的保護民間資本的利用，這就增大了民間資本的投資風險，減少了民間資本的投入，也增大了高速公路社會融資的難度。我們要盡快建立合理的民間資本引入體系，確保投資者的利益以及資金的安全運作。建立合理的退出機制，降低其投資的風險，增加其投資的積極性。

(二)合理利用金融機構(gòu)的資本，拓寬融資渠道。

企業(yè)可以利用國家的力量，加強和金融機構(gòu)的合作力度。金融機可以在充分考慮到企業(yè)的實力、項目等，針對企業(yè)的特點和市場的影響力來設(shè)計相應的產(chǎn)品，支持公路建設(shè)，企業(yè)也可以考慮把自己的盈利和自己運營收入的通行費用于公路建設(shè)的資本金，利用通行費的結(jié)余，企業(yè)可以將其用于資本金補充公路建設(shè)，同時企業(yè)可以通過搭橋貸款的方式以未來的通行費收入進行變現(xiàn)。利用未來的資金對現(xiàn)在的項目進行投資也是一種很好的利用金融機構(gòu)的方法。

(三)采取必要的對策防范金融風險。

加強籌資風險意識，采取必要的對策防范金融風險，實現(xiàn)多贏目標。

第一、企業(yè)應加強內(nèi)部控制，降低公路建設(shè)成本，合理利用資源。避免材料的浪費，提升資源的利用率，提升項目的結(jié)余資金量以支持其他項目的投資。

第二、企業(yè)要能夠合理地利用外部資金，加強對資金流的監(jiān)管力度，建立合理的指標價值體系對資金的利用效率就行考核。

第三、企業(yè)應做好事中控制，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的偏差，根據(jù)現(xiàn)實狀況進行合理的調(diào)整，以免影響項目目標的實現(xiàn)。

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