一、金融民間借貸的定義
民間借貸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民間借貸日益活躍,規(guī)模不斷擴(kuò)大,而民間借貸的各種深層次矛盾也不斷顯現(xiàn),法院受理的民間借貸糾紛案件大量增加。而當(dāng)前,民事審判領(lǐng)域存在許多虛假訴訟,在民間借貸案件中尤為突出。如何有效遏制民間借貸糾紛中的虛假訴訟,是擺在審判實(shí)踐中的一個(gè)突出難題,也是亟待解決的一個(gè)課題,為此,最高人民法院于2015年8月6日發(fā)布了《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,這部司法解釋涉及了很多實(shí)務(wù)性、技術(shù)性問(wèn)題,關(guān)于民間借貸案件中存在的虛假訴訟問(wèn)題也予以明確規(guī)定,并列舉了十種可能屬于虛假民間借貸訴訟的行為,并要求法官嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來(lái)源、交付方式、款項(xiàng)流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等事實(shí),綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟。故處理民間借貸糾紛案件,法官應(yīng)加強(qiáng)對(duì)證據(jù)三性的審查力度。
民間借貸為實(shí)踐性合同,所謂實(shí)踐性合同,是指除當(dāng)事人意思表示一致以外,尚需交付標(biāo)的物或完成其他現(xiàn)實(shí)給付才能成立的合同?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第二百一十條規(guī)定:“自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時(shí)生效。”即將借款交付時(shí)間確定為合同生效的時(shí)間。故在審理民間借貸案件中,應(yīng)著重審查借貸資金的交付情況。當(dāng)前,法院對(duì)調(diào)解率的片面強(qiáng)調(diào),容易給當(dāng)事人虛假訴訟提供便利條件,法官對(duì)調(diào)解的偏好,只注重能以調(diào)解結(jié)案,而不進(jìn)行實(shí)體審查,也使調(diào)解中對(duì)事實(shí)的查明大打折扣。在虛假民間借貸訴訟案件中,由于雙方當(dāng)事人之間系惡意串通,不存在激烈的訴辯對(duì)抗,而且有時(shí)提交給法院的證據(jù)可能就是雙方共同偽造的,這就給法官鑒別虛假訴訟增加了難度。
二、金融民間借貸的法律處置
虛假的民間借貸訴訟往往包裹在“合法”的外衣下,以正常合法的程序進(jìn)入到法院,造假者們通過(guò)精心設(shè)計(jì)各種騙局,以混淆視聽迷惑法官,從而獲得對(duì)其有利的判決書或調(diào)解書。此類案件利益關(guān)系復(fù)雜,且往往使真正權(quán)利人的利益無(wú)法得到保障,一旦法院支持了虛假訴訟當(dāng)事人的利益,則不但無(wú)法化解糾紛,反而更加激化了當(dāng)事人之間的矛盾,極易引發(fā)和激化社會(huì)沖突??傊?,虛假民間借貸訴訟既侵犯了真實(shí)權(quán)利人的利益,又浪費(fèi)了有限的司法資源;既擾亂正常的司法審判秩序,又影響了社會(huì)穩(wěn)定。 面對(duì)此種訴訟,不準(zhǔn)其撤訴,并判決駁回其訴訟請(qǐng)求,還要對(duì)惡意制造、參與虛假訴訟的訴訟參與人依法予以罰款、拘留,單位惡意制造、參與虛假訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該單位進(jìn)行罰款,并可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,必須要移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
