一、金融集體企業(yè)破產(chǎn)案例

南省平頂山市新華區(qū)紡織品公司為集體企業(yè)，因長(zhǎng)期管理不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，資不抵債，數(shù)額較大，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)。在此情況下，該公司經(jīng)其主管部門新華區(qū)商業(yè)局批準(zhǔn)，于1991年4月14日向平頂山市新華區(qū)人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。這是一起企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，而向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)還債的案件。

根據(jù)1991年4月9日公布施行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十九章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債”程序的規(guī)定，申請(qǐng)宣告企業(yè)法人破產(chǎn)還債的申請(qǐng)人，既可以是該企業(yè)的債權(quán)人，也可以是作為債務(wù)人的該企業(yè)自身。但無(wú)論是債權(quán)人提出申請(qǐng)，還是債務(wù)人提出申請(qǐng)，都必須向破產(chǎn)企業(yè)法人住所地的人民法院提出。

人民法院審理企業(yè)法人破產(chǎn)案件，依被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)性質(zhì)的不同，而適用不同的法律。申請(qǐng)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)或者中外合資企業(yè)等法人破產(chǎn)的案件，適用《民事訴訟法》中“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”一章的規(guī)定。審理全民所有制企業(yè)法人破產(chǎn)的案件，則適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。

新華區(qū)人民法院審理本案，做到了依法辦事。當(dāng)區(qū)法院接到平頂山市新華區(qū)紡織品公司的破產(chǎn)申請(qǐng)后，依法審查情況，確認(rèn)符合立案條件，即依法裁定進(jìn)行破產(chǎn)程序。然后依法組成清算組，公告申請(qǐng)債權(quán)，召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，審查債權(quán)人資格，通過(guò)分配方案，依法按法定順序清償債務(wù)。他們?cè)诰唧w工作上也是認(rèn)真細(xì)致的。在審查破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中，查出揚(yáng)州、葉縣有兩處欠該企業(yè)款，立即追回，列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍;在審查債權(quán)人資格中，發(fā)現(xiàn)有的主體有變化，即依法通知變更。這些做法都是很好的。

二、集體企業(yè)破產(chǎn)的法律規(guī)制

新華區(qū)人民法院在接到申請(qǐng)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，認(rèn)真審查了該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因管理不善而嚴(yán)重虧損、資不抵債，數(shù)額達(dá)64萬(wàn)余元，并難以扭轉(zhuǎn)虧損局面;同時(shí)還聽(tīng)取了該公司上級(jí)主管部門的意見(jiàn)，認(rèn)為符合立案條件。

進(jìn)入破產(chǎn)程序后，區(qū)法院即向區(qū)政府發(fā)出公函，聘請(qǐng)區(qū)屬有關(guān)局委的8名同志組成清算組，對(duì)新華區(qū)紡織品公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算，并令該公司提供虧損情況、財(cái)務(wù)報(bào)表、債權(quán)和債務(wù)清冊(cè)。與此同時(shí)，一方面向明確的債權(quán)人發(fā)出通知，要求他們?cè)谌諆?nèi)到法院申請(qǐng)債權(quán);另一方面為了避免遺漏債權(quán)人，區(qū)法院又在《平頂山日?qǐng)?bào)》和《法制日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公告，要求未收到通知的債權(quán)人在三個(gè)月內(nèi)向該區(qū)法院申請(qǐng)債權(quán)。以后，區(qū)法院及時(shí)召開(kāi)了第一次債權(quán)人會(huì)議，向全體債權(quán)人介紹了情況，并選定了會(huì)議主席。在清算組對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算后，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)了破產(chǎn)分配方案。在審查破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和分配方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州和葉縣兩地欠該公司八千余元貨款，區(qū)法院及時(shí)立案，積極為該公司追回了這部分債權(quán)，并將此款列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍。