一、什么是保證人

保證人是指與債權(quán)人約定，為主合同債務(wù)提供擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時，由其按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的一方當(dāng)事人。保證合同是主債務(wù)合同的從合同，是由債權(quán)人和保證人來訂立的，而不是債務(wù)人和保證人，因為保證人的保證義務(wù)對象是債權(quán)人，設(shè)定保證的目的是為了防止債務(wù)人不履行債務(wù)造成債權(quán)人的損失無可救濟(jì)，從而使債權(quán)人的權(quán)利得到更為充分的保障。保證是一種人的擔(dān)保，它以人的信譽(yù)和財產(chǎn)來提供擔(dān)保，相對來說，保證這種擔(dān)保方式的風(fēng)險就比較大。

二、保證人資格

保證是以人的信用和財產(chǎn)來為主合同債務(wù)的實現(xiàn)提供擔(dān)保的，它要求債務(wù)人不能發(fā)行債務(wù)時，由保證人代為履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任，這就當(dāng)然要求保證人必須有代為清償債務(wù)的能力。但《擔(dān)保法司法解釋》第十四條規(guī)定，不具有完全代償能力的法人、其他組織或者自然人，以保證人身份訂立保證合同后，又以自己沒有代償能力要求免除保證責(zé)任的，人民法院不予支持?？梢姡按鷥斈芰Α辈⒉皇菗?dān)任保證人的必要條件，不具備代償能力的保證人所簽訂的保證合同并不當(dāng)然無效，保證人仍應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任。

何況，“代償能力”問題，法律中并沒有規(guī)定具體的考查操作標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中債權(quán)人也難以確定保證人是否真正具有代償能力，只能在簽訂具體的保證合同過程中憑其所獲得的有保證人的資料來作出主觀判斷。而且，有可能保證人在訂立保證合同時具備“代償能力”這一條件，但借款期限及保證期間往往有較長的一段時間，在經(jīng)過幾年時間后，當(dāng)債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任時保證人已經(jīng)沒有代償能力了。所以《擔(dān)保法》中“代為清償債務(wù)能力”這一規(guī)定實際上只起到警示債權(quán)人注意的作用，并無多大實際操作的功用。

可以作為保證人的“法人、其他組織或者公民”，依照《民法通則》第三十六條規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

依《擔(dān)保法司法解釋》第十五條規(guī)定，其他組織主要包括：1、依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的獨資企業(yè)、合伙企業(yè)；2、依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的聯(lián)營企業(yè)；3、依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)；4、經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體； 5、經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。據(jù)此規(guī)定，法人和其他組織的范圍較為明確。而對于可以作為保證人的公民，依照《民法通則》規(guī)定，公民依其民事行為能力不同，可分為無民事行為能力人、限制民事行為能力人、完全民事行為能力人，但在《擔(dān)保法》及其司法解釋中沒有規(guī)定作為保證人的公民必須具有完全民事行為能力，是否無民事行為能力人和限制民事行為能力人也可以作為保證人為他人提供擔(dān)保。法律既無禁止性規(guī)定，則應(yīng)理解為可以。

但對于無民事行為能力人和限制民事行為能力人應(yīng)區(qū)別對待。保證是一種民事法律行為，這就要求行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，且保證是一種單方的、義務(wù)性的合同，是代債務(wù)人履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為，如果公民不具備一定的民事行為能力，又如何為債務(wù)人履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。因此無民事行為能力人是絕對不能擔(dān)任保證人的，因為無民事行為能力人在識別能力和判斷能力上法律均不予認(rèn)可。對于限制民事行為能力人作為保證人與他人訂立保證合同的，可以依照《合同法》第四十七條規(guī)定的效力待定合同的規(guī)定來處理，即限制民事行為能力人訂立的保證合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效。因為“行為能力限制制度在保護(hù)限制民事行為能力人靜態(tài)安全的同時維護(hù)了交易安全，符合民法的公平原則”。而《擔(dān)保法》中應(yīng)規(guī)定具有完全民事行為能力的公民擔(dān)任保證人為前提。

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