一、貪污罪的概述
貪污罪,是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪屬于一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪,不僅損害了黨和國家的形象,阻礙了社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)程,同時(shí)還降低了黨政機(jī)關(guān)的工作效率,造成整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)。
二、貪污罪的構(gòu)成要件
(一)客體
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán),又侵犯了國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的正?;顒?dòng)以及職務(wù)的廉潔性,但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。在國有公司、企業(yè)中,具有國家工作人員身份的人,侵吞本公司、企業(yè)的財(cái)物,當(dāng)然屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中,中方和國有資產(chǎn)大都占控股地位或主導(dǎo)地位,其財(cái)產(chǎn)仍可視為公共財(cái)產(chǎn),即使不占主導(dǎo)地位和控股地位,其中一部分財(cái)產(chǎn)仍屬公共財(cái)產(chǎn),因此,具有國家工作人員身份的人,利用職務(wù)的便利,侵吞上述公司、企業(yè)的財(cái)物,仍屬于侵犯公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
(二)客觀方面
本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪的重要特征。所謂利用職務(wù)上的便利,是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件,假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財(cái)物,而不是因工作關(guān)系或主體身份所帶來的某些方便條件,如因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境,憑借工作人員身份進(jìn)出某些機(jī)關(guān)、單位的方便等。所謂主管,是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán),例如廠長、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;所謂經(jīng)手,是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財(cái)物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限;所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財(cái)物的職權(quán),例如會(huì)計(jì)員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和保管公共財(cái)物的職權(quán)。行為人如果利用職務(wù)上主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)物的便利,而攫取公共財(cái)物的,就可構(gòu)成貪污罪。
(三)主體
貪污罪的主體是國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。因此,貪污罪的主體包括國家工作人員,國家工作人員的本質(zhì)特征是從事公務(wù)。這里的從事公務(wù)是指代表國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作等職責(zé)。履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)的人員通常擔(dān)任一定職務(wù),主管本單位或者本部門的工作,例如國有公司的董事、經(jīng)理、監(jiān)事等。履行具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作職責(zé)的人員通常就某一方面或者某一項(xiàng)事務(wù)行使法律賦予或者國有單位授予的職權(quán),例如國有公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)、出納、保管員等。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面必須出自直接故意,并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過失不構(gòu)成本罪。其故意的具體內(nèi)容表現(xiàn)為行為人明知自己利用職務(wù)之便所實(shí)施的行為會(huì)發(fā)生非法占有公共(國有)財(cái)物或非國有單位財(cái)物的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。犯罪的目的,是非法占有公共(國有)財(cái)物或非國有單位財(cái)物。而非法占有公共(國有)財(cái)物或非國有單位財(cái)物的目的,既可以是行為人企圖將公共(國有)財(cái)物或非國有單位財(cái)物永久地占為己有,也可以是行為人希望將公共(國有)財(cái)物或非國有單位財(cái)物非法獲取后轉(zhuǎn)送他人。另外,貪污罪不以特定的犯罪動(dòng)機(jī)為其主觀方面的必備要素,只要行為人故意實(shí)施了利用職務(wù)之便非法占有公共(國有)財(cái)物或非國有單位財(cái)物的行為,無論出于何種動(dòng)機(jī),均可構(gòu)成貪污罪。
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