一、企業(yè)破產(chǎn)逃債的表現(xiàn)
(1)破產(chǎn)企業(yè)故意隱瞞財產(chǎn),縮小破產(chǎn)財產(chǎn)范圍,想法設(shè)法低估破產(chǎn)財產(chǎn)價值,壓低賠償比例。在對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行估價時,一些企業(yè)只對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估和作價,忽略了企業(yè)的無形資產(chǎn)(專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)),對無形資產(chǎn)不作價、不評估。在無人參與的情況下,有的企業(yè)甚至不按破產(chǎn)財產(chǎn)的實際價值作價,故意壓低破產(chǎn)財產(chǎn)的作價金額,使率超過實際負(fù)債率,形成無資產(chǎn)清償債務(wù)的局面。
(2)破產(chǎn)企業(yè)“惡意”破產(chǎn),故意轉(zhuǎn)移財產(chǎn),另立公司或劃小核算單位,搞空殼破產(chǎn)。在地方政府和有關(guān)部門的支持、配合、默許和縱容下,一些企業(yè)通過改制,抽逃資產(chǎn),使原單位名存實亡,債務(wù)懸空,待破產(chǎn)清算結(jié)束免去余債后,以原企業(yè)的有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)再重新開張。甚至出現(xiàn)了企業(yè)一面靜悄悄地醞釀破產(chǎn),一面又緊鑼密鼓地投資辦新廠的怪事。例如,猴王集團(tuán)在申請破產(chǎn)前,已先后從集團(tuán)剝離出11家企業(yè)。這11家企業(yè)的剝離帶走了猴王集團(tuán)近21億元的資產(chǎn),這種剝離大大削弱了猴王集團(tuán)償還債務(wù)的能力,使債權(quán)人的利益嚴(yán)重受損。
(3)破產(chǎn)企業(yè)違法操作,隨意拔高職工安置費等優(yōu)先受償費用,使企業(yè)無產(chǎn)可破。
二、破產(chǎn)逃債的成因
(1)政企不分,司法職能與行政職能不分,地方保護(hù)主義嚴(yán)重。在我國現(xiàn)階段社會保障體制不健全的情況下,企業(yè)<一旦破產(chǎn),國家不會直接出錢安置職工,而地方政府卻要負(fù)責(zé)職工的安置、分流、培訓(xùn),所以,怎樣減少這方面的壓力是地方政府首先要考慮的問題,這也是寧可損害別人利益,也要保一方平安這一狹隘地方保護(hù)主義的思想根源。我國有著較長期的政企不分的歷史,政企不分使現(xiàn)行破產(chǎn)法帶有較為濃厚的行政色彩,在破產(chǎn)程序中設(shè)置了一些不應(yīng)有的政府職權(quán),企業(yè)破產(chǎn)變相為地道的政府行為,法院處于被動從屬的地位。
(2)破產(chǎn)法不夠健全、破產(chǎn)制度亟待完善。1、在破產(chǎn)申請方面,盡管破產(chǎn)法也規(guī)定了債權(quán)人可以申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),但缺乏實現(xiàn)這種權(quán)利的機(jī)制,實踐中可操作性差,債權(quán)人很難真正實現(xiàn)這一權(quán)利。債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、盈虧狀況一般處于保密狀況,是否嚴(yán)重虧損,債權(quán)人一般不得而知,從而無法及時申請債務(wù)人破產(chǎn),而等進(jìn)入破產(chǎn)程序,往往已是債務(wù)人財產(chǎn)所剩無幾,或已被轉(zhuǎn)移殆盡時,債權(quán)人的損失已難以挽回。2、權(quán)益難以保障。擔(dān)保權(quán)益難于實現(xiàn)主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是國家文件對職工安置費和擔(dān)保權(quán)益實現(xiàn)的清償順位的規(guī)定。二是大量擔(dān)保權(quán)被認(rèn)定為無效。由于地方保護(hù)主義的存在,債務(wù)人所在地法院也傾向于認(rèn)定擔(dān)保權(quán)無效。同時,仍是由于地方保護(hù)主義,法院也不愿執(zhí)行擔(dān)保權(quán)益。
(3)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),違法難究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
