一、商業(yè)賄賂行為的內(nèi)涵范圍
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條指出:“經(jīng)營(yíng)者不得利用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。”《禁止商業(yè)賄賂規(guī)定》第二條第二款規(guī)定:“本規(guī)定所稱(chēng)的商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為?!眹?guó)家工商行政管理局條法司對(duì)商業(yè)賄賂的解釋是:“商業(yè)賄賂是指在商品交易(包括服務(wù)) 活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者為獲得交易機(jī)會(huì),特別是獲得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄问召I(mǎi)客戶的雇員或代理人以及政府有關(guān)部門(mén)工作人員的行為?!币簿褪钦f(shuō),《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》僅僅對(duì)商業(yè)賄賂行為作出了原則上的界定,明確規(guī)定了“賬外暗中給予或收受回扣”這一形式的商業(yè)賄賂;而《禁止商業(yè)賄賂規(guī)定》盡管對(duì)商業(yè)賄賂的基本內(nèi)涵作了表述,明確了商業(yè)賄賂的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì),但是,其所界定的商業(yè)賄賂的范圍也僅僅是籠統(tǒng)地限于商品的銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,或者商品交易活動(dòng)中。
二、商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件
(1)主體范圍。關(guān)于商業(yè)賄賂的主體,《禁止商業(yè)賄賂規(guī)定》第二條第二款規(guī)定:“本規(guī)定所稱(chēng)商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為?!薄督股虡I(yè)賄賂規(guī)定》第三條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為?!睆纳鲜鰲l款可以看出,《禁止商業(yè)賄賂規(guī)定》中所指的商業(yè)賄賂的主體一般是指參與市場(chǎng)交易活動(dòng)的單位或其個(gè)人,包括行賄主體和受賄主體。
(2)主觀方面規(guī)定不詳細(xì)。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《禁止商業(yè)賄賂規(guī)定》均規(guī)定商業(yè)賄賂的目的是銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品,對(duì)商業(yè)賄賂主觀方面的其他內(nèi)容沒(méi)有涉及。筆者認(rèn)為,構(gòu)成商業(yè)賄賂要求主觀認(rèn)識(shí)上為直接故意,其賄賂行為的動(dòng)機(jī)是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取交易機(jī)會(huì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),目的是為了謀取商業(yè)利益,即行為人明知自己給付相關(guān)單位、組織或個(gè)人財(cái)物的行為,必然會(huì)造成侵害正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的后果,為了達(dá)到謀取商業(yè)利益的目的,行為人希望并且積極追求這種結(jié)果的發(fā)生。經(jīng)營(yíng)者出于此種故意而實(shí)施了賄賂手段,不論是否達(dá)到銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品的目的,也不論是否真正獲得了商業(yè)利益都應(yīng)該認(rèn)定構(gòu)成商業(yè)賄賂。此外,對(duì)于主觀惡性的程度,我國(guó)反商業(yè)賄賂立法也應(yīng)做出明確的區(qū)分,以區(qū)分當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任之輕重。
(3)客體的規(guī)定不全面?!督股虡I(yè)賄賂規(guī)定》第一條規(guī)定:“為制止商業(yè)賄賂行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定?!币勒铡督股虡I(yè)賄賂規(guī)定》,商業(yè)賄賂行為侵害的客體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。然而,從商業(yè)賄賂行為所涉及的領(lǐng)域來(lái)看,經(jīng)營(yíng)者賄賂的對(duì)象不僅包括交易對(duì)方單位或個(gè)人,還包括政府機(jī)關(guān)、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其工作人員。
