一、保證貸款濫放的危害
(一)破壞了制度。無論是中國國內銀行,還是國外銀行,都發(fā)放信用、保證貸款,但對貸款對象、條件、程序、額度等都有嚴格的規(guī)定。如省聯(lián)社規(guī)定只能對從事種養(yǎng)殖業(yè)的信用農戶(5萬元以下)、AAA級企業(yè)(報省聯(lián)社審查批準)、教育醫(yī)療等單位(二本以上院校、三甲以上醫(yī)院、省級重點高中)和收入穩(wěn)定的高端個人客戶(國家公務員等)等四類客戶發(fā)放信用貸款;保證貸款也僅限于省聯(lián)社制定的專項保證信貸產品和省聯(lián)社備案的區(qū)域性保證信貸產品。農信社擅自延伸對象、放寬條件、減化程序、擴大額度發(fā)放信用、保證貸款,就是違規(guī)。大面積違規(guī)發(fā)放信用、保證貸款,使省聯(lián)社各項規(guī)章制度流于形式,造成的危害是極大的,甚至會給農信社帶來災難性的后果。
(二)擴大了風險。農信社向借款人發(fā)放信用、保證貸款,主要是依據借款人或保證人當時的生產經營、信譽狀況等條件而發(fā)放的,然而借款人或保證人的具體情況是一個動態(tài)的過程,即生產經營、信譽、財務等可能隨時發(fā)生變化,當借款人經營虧損或發(fā)生財務危機時,風險將轉嫁到農信社,農信社面臨貸款損失的不確定性。由于信用、保證貸款條件簡單,貸款一到期,部分借款人就要求轉據,或要求還了再貸;部分貸款責任人為了圖方便,也或多或少地有這種心理,甚至幫借款人說話。對信用、保證貸款違規(guī)辦理借新還舊或還舊貸新,致使貸款風險潛伏,到一定時間肯定會積聚爆發(fā),將危及到農信社的生存。
(三)損害了聲譽。信用、保證貸款到期后,如果借款人不主動歸還貸款,農信社對借款人或保證人難以采取有效的制裁措施,一般都束手無策。即使依法起訴,真正能強制收回的卻很少,多數被“懸空”。借款人因農信社將其推向法庭而心懷不滿,不愿積極歸還貸款;法院以已判決而一推了之,依法清收工作陷入尷尬境地。有的借款人同農信社打交道多年,認為貸款只要拖得久,就能或多或少地減點利息,或許還會連本帶利全部賴掉。有的借款人一旦將信用、保證貸款弄到手,只想長期占用,確實逼迫無奈,也只支付部分利息了事。有的借款人與農信社討價還價,提出信用、保證貸款償還可以,但要農信社承諾馬上再貸,造成借款人不但不積極償還貸款,還相互通氣、相互攀比。不良貸款增多,資產質量下降,會直接影響社會公眾對農信社信心不足。
(四)腐蝕了隊伍。不需要抵質押的信用、保證貸款,會使一些不法分子以非法占有為目的,采取假借他人名義、虛構借款人和編造虛假借款理由、提供虛假證明文件等手段,詐騙貸款。為了達到目的,借款人拼命找門路、托關系,用百般花招予以拉攏、腐蝕農信社工作人員。有的信貸人員本身思想不純,經不住誘惑,明知借款人不符合貸款條件,而故意夸大借款人的生產經營效益,降低貸款門檻,提高貸款額度。有的信貸人員,私心作怪,與借款人串通一氣,幫助其出謀劃策。有的信貸人員干脆向自己或親屬發(fā)放信用、保證貸款,用于經商、消費等。可以說,濫放信用、保證貸款是滋生冒名貸款的溫床,既損失了貸款,又腐蝕了干部員工。
二、保證貸款擔保人的條件
(一)企業(yè)單位擔保
1、具有合法的資格。
2、經營效益好、資金周轉正常。
3、為他方提供擔保的額度在本身保證能力內。
4、自愿為借款人擔保。
5、沒有影響經營的訴訟案件。
(二)個人擔保
1、有固定職業(yè)、有穩(wěn)定收入、品行端正、信用度良好的工薪階層或公務員,家庭無債務、擔保措施得到落實。
2、具有完全民事行為能力,身體健康,年齡在25-65歲。
3、誠信度高、擔保能力較強。
4、出于自愿為借款人擔保。
5、本人無惡習、無不良紀錄。
以上就是保證貸款濫放的危害,保證貸款擔保人的條件的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好事先咨詢相關的專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
