案情簡介

2003年初，某鎮(zhèn)人民政府決定成立某村鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)有限公司（以下簡稱開發(fā)公司），并于同年3月19日任命被告人張某為該公司經(jīng)理。同年4月6日，某鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室（以下簡稱村建辦）委派張某代表村建辦資產(chǎn)（股金）責(zé)任人參加開發(fā)公司股東會(huì)工作。同年5月11日，開發(fā)公司取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金100萬元，其中村建辦以房屋出資，作價(jià)90萬元，張某等6名自然人以現(xiàn)金方式出資計(jì)10萬元，張某為該公司的法定代表人。開發(fā)公司成立后經(jīng)兩次增資，注冊(cè)資本變更為800萬元，其中村建辦出資720萬元，張某等自然人出資80萬元，法定代表人一直為張某。

2012年3月8日，某鎮(zhèn)財(cái)政管理所將1560余萬元轉(zhuǎn)入開發(fā)公司賬戶，并在此前通知張某此款系鎮(zhèn)上以該公司名義轉(zhuǎn)賬完稅所用。此時(shí)，被告人張某因設(shè)立綠化公司缺少注冊(cè)資金200萬元。當(dāng)日，張某便從中取出200萬元作為其向綠化公司的出資，后經(jīng)驗(yàn)資取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。同年3月12日，張某將驗(yàn)資賬戶內(nèi)的200萬元轉(zhuǎn)回開發(fā)公司賬戶。

法院觀點(diǎn)

被告人張某系經(jīng)某鎮(zhèn)黨委任命擔(dān)任國家出資企業(yè)開發(fā)公司的經(jīng)理，具有國家工作人員身份，其利用職務(wù)上的便利，挪用公款進(jìn)行公司注冊(cè)，數(shù)額巨大，構(gòu)成挪用公款罪。

律師說法

刑法第三百八十四條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用公款罪與挪用資金罪容易混淆，但也要注意區(qū)別。

1、犯罪主體不同。挪用公款罪的主體為特殊主體，即具有國家工作人員身份。國家工作人員包括：國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員；受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員；其他依照法律從事公務(wù)的人員。挪用資金罪的主體是公司、企業(yè)、或者其他單位的工作人員，但國家工作人員除外。

2、犯罪客體和犯罪對(duì)象不同。挪用公款罪侵犯的客體主要公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，同時(shí)在一定程度上侵犯了國家的財(cái)經(jīng)管理制度。其侵犯的對(duì)象是公款和用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。挪用資金罪的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，其侵犯的對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。