一、交通事故財產(chǎn)損失的評估
1、交通事故財產(chǎn)損失評估的權(quán)利人和義務(wù)人
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條四款規(guī)定:“具備資格的檢驗、鑒定、評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級人民政府公安機關(guān)交通管理部門備案,公安機關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評估機構(gòu),由當(dāng)事人自行選擇”。
該條規(guī)定明確了交通事故中“財產(chǎn)損失評估”是當(dāng)事人的權(quán)利,由“當(dāng)事人自行選擇”。公安機關(guān)交通管理部門只有“可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評估機構(gòu)”的義務(wù)。
2、評估的時限
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條三款規(guī)定:“申請重新檢驗、鑒定、評估以一次為限。重新檢驗、鑒定、評估的時限與檢驗、鑒定、評估的時限相同”。但是,《交通事故處理程序規(guī)定》第五章第四節(jié)“檢驗、鑒定”中,對于財產(chǎn)損失評估的時限沒有明確要求。
3、交通事故財產(chǎn)損失評估的發(fā)起人
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條二款規(guī)定:“當(dāng)事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定、評估結(jié)論后三日內(nèi)另行委托檢驗、鑒定、評估,并告知公安機關(guān)交通管理部門,公安機關(guān)交通管理部門予以備案”。
所以,在交通事故處理中,“確定財產(chǎn)損失”不是事故處理民警的法定義務(wù),應(yīng)當(dāng)是各方當(dāng)事人的權(quán)利。
4、公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)
公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場,先組織搶救受傷人員并采取措施,盡快恢復(fù)交通。交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查、收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強的檢驗,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機構(gòu)進(jìn)行鑒定。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查,調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
在《道路交通安全法》中,公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé),沒有關(guān)于交通事故“財產(chǎn)損失評估”的要求。
所以,交通事故處理中“財產(chǎn)損失評估”不是公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)之一。
二、交通事故直接損害的賠償范圍
直接財產(chǎn)損失是指道路交通事故造成的財產(chǎn)利益的直接減損。通常包括車輛、隨身攜帶財產(chǎn)損失、車載貨物損失、現(xiàn)場搶救、善后處理的費用等。因道路交通事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)修復(fù),不能修復(fù)的,折價賠償。牲畜因傷失去使用價值或者死亡的,折價賠償。
1、財產(chǎn)損失,是指道路交通事故造成的車輛、財產(chǎn)直接損失折款,還應(yīng)包括現(xiàn)場搶救(險)、人身傷亡善后處理的費用,但不包括停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的財產(chǎn)間接損失。
2、設(shè)施是指道路安全設(shè)施以及在道路上及其附近的其他設(shè)施,如電力、水利設(shè)施,房屋,樹木等。
3、修復(fù)。事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等,應(yīng)進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)原狀。修復(fù)以就地修復(fù)為主,盡量恢復(fù)原來狀態(tài),即在功能上、形態(tài)上、價值上沒有太大變化。
4、折價賠償。事故損壞的車輛、物品、設(shè)施等沒有修復(fù)的可能,需要折價賠償。折價時應(yīng)計算出原物的價值,原物的新舊市場價以及殘存價值等因素進(jìn)行折價賠償。
5、牲畜受傷但沒有失去使用價值的,應(yīng)就地治療為主;因傷失去使用價值或者死亡的,經(jīng)有關(guān)部門評估鑒定,折價賠償。
6、實物賠償。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,用種類、質(zhì)量相同或相近的實物進(jìn)行賠償。
