一、什么是交通事故責任認定

交通事故責任認定是指公安機關在查明交通事故原因后，根據(jù)當事人的違章行為與交通事故之間的因果關系，以及違章行為在交通事故中的作用，對當事人的交通事故責任加以認定的行為。

根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定，公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

（一）因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任；

（二）因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任；

（三）各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。

二、如何制作交通事故認定書

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定了兩種程序：

1、按照簡易程序處理而制作的“事故認定書”。

依照條例第八十九條規(guī)定：“公安機關交通管理部門或者交通警察接到交通事故報警，應當及時趕赴現(xiàn)場，對未造成人身傷亡，事實清楚，并且機動車可以移動的，應當在記錄事故情況后責令當事人撤離現(xiàn)場，恢復交通。對拒不撤離現(xiàn)場的，予以強制撤離。對屬于前款規(guī)定情況的道路交通事故，交通警察可以適用簡易程序處理，并當場出具事故認定書。當事人共同請求調(diào)解的，交通警察可以當場對損害賠償爭議進行調(diào)解”，公安機關交通管事部門可適用簡易程序，當場出具交通事故認定書。

2、按照普通程序或一般程序處理而制作的“交通事故認定書”。

對于適用一般程序的，依照條例第九十三條規(guī)定，公安機關交通管理部門應當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人后十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。