一、什么是交通事故認定書?
道路交通事故責任認定書是公安交通管理部門依照交通法規(guī)對交通事故的當事人有無違章行為,以及對違章行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進行定性、定量評斷時所形成的文書材料。它是一種具有法律效力的技術(shù)文書,其目的是分清事故責任,為依照交通法規(guī)和其它規(guī)定對肇事者作出正確恰當?shù)奶幏郑瑫r也為以后事故損害賠償處理打下基礎(chǔ),提供依據(jù);對教育廣大交通參與者從中吸取有益的教訓(xùn),為研究交通事故發(fā)生的規(guī)律,制訂有效的安全防范措施也有重要的意義和作用
除未查獲交通肇事逃逸人、車輛的或者無法查證交通事故事實的以外,交通事故認定書應(yīng)當載明以下內(nèi)容:(一)交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況;(二)交通事故的基本事實;(三)交通事故證據(jù)及形成原因的分析;(四)當事人導(dǎo)致交通事故的過錯及責任或者意外原因。3、交通事故認定書應(yīng)當加蓋公安機關(guān)交通管理部門交通事故處理專用章,分別送達當事人,并告知當事人申請公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。
二、交通事故認定書與民事賠償責任區(qū)別?
發(fā)生了交通事故就存在責任的劃分和認定的問題,交通事故的發(fā)生必然會導(dǎo)致人身、財產(chǎn)的損害和損失,兩者均涉及到民事賠償?shù)膯栴}。交通事故責任認定及民事賠償責任認定都是國家相關(guān)部門行使公權(quán)力的表現(xiàn),但,交通事故認定書中的責任認定不等同于民事賠償責任。
(一)對交通事故責任與民事賠償責任做出認定的主體不同。
前者是由交警部門依行政職權(quán)確定,后者是人民法院依司法審判權(quán)確定。在民事賠償程序中,交通事故責任認定只能作為認定民事責任的證據(jù)之一,而非確定民事責任當事人承擔責任大小的唯一標準。
(二)對交通事故責任與民事賠償責任進行認定所遵循的原則不同。
認定交通事故責任遵循過錯原則,即無過錯就無責任,過錯小的為次要責任,過錯大的為主要責任,過錯相當?shù)臑橥蓉熑?,全部過錯的為全部責任。而認定交通事故賠償責任則遵循混合原則,即某些情況下遵循過錯原則,某些情況下遵循無過錯原則。
(三)交通事故責任與民事賠償責任的認定產(chǎn)生的法律后果不同。
交通事故責任的認定可能成為當事人承擔行政責任、民事責任、刑事責任的依據(jù)之一,在道路交通事故發(fā)生后,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任,事故認定書作為處理交通事故的證據(jù)使用,包括作為確定當事人是否承擔行政責任、民事責任、刑事責任的證據(jù)。而民事賠償責任的認定產(chǎn)生的法律后果只能是確定當事人是否需承擔民事賠償責任。
(四)交通事故責任與民事賠償責任的認定內(nèi)容不同。
交通事故責任認定主要是對交通事故當事人的行為對引發(fā)交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度進行判定。民事賠償責任認定是指對賠償義務(wù)主體、賠償范圍及賠償金額的確定。
(五)交通事故責任與民事賠償責任的承擔責任主體不同。
交通事故責任的主體是直接參與交通事故的當事人,通常包括行人、司機、乘客。而交通事故賠償責任的主體是交通事故參與人,既包括直接參與的當事人如行人、司機、乘客等,也包括間接參與了交通事故法律關(guān)系的人,如車主、保險公司等。以下情況的事故責任與民事賠償責任主體不完全相同:
1、雇傭關(guān)系下形成的交通事故,由雇主承擔民事賠償責任,雇員有重大過錯的,應(yīng)承擔連帶賠償責任,交通事故責任認定只針對實際駕駛?cè)思垂蛦T作出責任認定,對雇主的責任不作出任何認定,沒有連帶責任之說。
2、未滿18周歲的未成年人造成交通事故的,應(yīng)由監(jiān)護人承擔民事賠償責任(事故責任主體與民事責任賠償主體不同,事故主體是未成年人,而承擔責任的是未成年人的監(jiān)護人)。
3、車輛出借的情況下,如果出借人出借的車輛有瑕疵,或明知借用人不具有駕駛資格而借用的,對事故的賠償與借用人承擔連帶賠償責任(出借人不是事故責任的主體,但在民事借用中存在過錯)。
4、若車輛參加交強險,承保的保險公司在責任限額內(nèi)進行賠償(保險公司不是事故的責任主體,但依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)作為民事賠償責任的主體)。
5、二人以上共同故意或者共同過失致人損害,或者雖無共同故意、共同過失,但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的,構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當承擔連帶責任(交警部門的事故認定書只能作出全部責任,主要責任,同等責任,無責任的責任認定,不會作出連帶責任的認定)。
(六)交通事故責任與民事賠償責任的認定適用的法律不同,在適用《道路交通安全法》時,交通事故責任與民事賠償責任的認定也適用不同的條款。
交通事故責任認定主要適用《道路交通安全法》、《安全法實施條例》、《交通事故處理程序規(guī)定》等,民事賠償責任認定除適用上述法規(guī)外,還適用《中華人民共和國民法通則》、最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見、《人身損害賠償解釋》及《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》等民事法律法規(guī)。
