一、交通事故認(rèn)定書(shū)性質(zhì)？
公安交管部門(mén)出具的交通事故認(rèn)定書(shū)是處理交通事故的證據(jù)，也是當(dāng)事人就民事?lián)p害賠償問(wèn)題向法院提交的重要證據(jù)。與原來(lái)的區(qū)別是，認(rèn)定書(shū)名稱(chēng)中取消了“責(zé)任” 兩字。這是因?yàn)?，事故認(rèn)定中所指的責(zé)任，與民事賠償中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及刑事或者行政責(zé)任，不是一個(gè)概念，取消這兩個(gè)字是為了避免混淆，同時(shí)也更加明確了認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)——屬于證據(jù)的一種。認(rèn)定書(shū)為證據(jù)之一種，這種性質(zhì)決定了該認(rèn)定書(shū)不具有行政可訴性，不服認(rèn)定書(shū)的結(jié)論不能提起行政訴訟。也決定了法院在審理交通事故案件時(shí)，應(yīng)該和其他證據(jù)一樣進(jìn)行審查，如有其他證據(jù)足以推翻該認(rèn)定書(shū)時(shí)，法院無(wú)需經(jīng)過(guò)重新認(rèn)定即可不予采信，因此認(rèn)定書(shū)又不同于鑒定結(jié)論。
二、對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)不服如何處理？
1、向上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
公安部交管局16項(xiàng)便民措施第14條：交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書(shū)》3日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)復(fù)核結(jié)束后，召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)果。
《交通事故處理程序規(guī)定》 第六十六條 公安機(jī)關(guān)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
《交通事故處理工作規(guī)范》 第六十二條各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立由具有交通事故處理高級(jí)資格的交通警察組成的交通事故處理專(zhuān)家小組，負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)交通事故認(rèn)定書(shū)存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)該；交通事故認(rèn)定書(shū)；的決定，由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作交通事故認(rèn)定書(shū)。
對(duì)承辦單位拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)決定的，按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷(xiāo)或者變更，同時(shí)按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行錯(cuò)案追究。
2、在民事訴訟過(guò)程中向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書(shū)有異議，并闡明理由，人民法院有權(quán)決定是否采納。
因交通事故認(rèn)定書(shū)只是處理交通事故的證據(jù)，在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中，要對(duì)其進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證，對(duì)其不服的當(dāng)事人可以向法庭說(shuō)明自己的理由，人民法院有權(quán)決定是否采納，并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。
公安機(jī)關(guān)交通事故認(rèn)定書(shū)是指公安交通管理部門(mén)通過(guò)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，分析查明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任后所作的結(jié)論。審判實(shí)踐中，對(duì)于公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定的采用長(zhǎng)期存在一種誤區(qū)，認(rèn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種行政決定，只要沒(méi)有提起復(fù)議和行政訴訟，就當(dāng)然具有法律效力和可以直接采用；怠于行使審查的權(quán)力，直接以其責(zé)任認(rèn)定比例確定民事賠償數(shù)額，對(duì)當(dāng)事人的抗辯事由不作過(guò)多的考慮。
