一、交通肇事罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條規(guī)定違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)死亡一人或者重傷三人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;
(二)死亡三人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;
(三)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無(wú)能力賠償數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的。
交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:
(一)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(二)無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
(三)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;
(四)明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;
(五)嚴(yán)重超載駕駛的;
二、認(rèn)定交通肇事罪應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
(一) 劃清罪與非罪的界限問(wèn)題。如果行為人沒有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),或者并未導(dǎo)致交通事故的發(fā)生,或者雖然發(fā)生了交通事故,但并未致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受損失的,不構(gòu)成犯罪。
(二)劃清交通肇事罪與破壞交通工具罪的界限問(wèn)題。 兩者侵犯的客體都是交通運(yùn)輸?shù)闹刃蚝桶踩?,但其主要區(qū)別在于:第一、客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為違反交通管理法規(guī)而發(fā)生重大交通事故,致使人員傷亡或 者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為;而后者表現(xiàn)為實(shí)施破壞火車、汽車、電車、船只、航空器,足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn),危害 公共安全的行為。第二、主觀方面的內(nèi)容不同。前者有過(guò)失構(gòu)成;而后者是由故意構(gòu)成。
(三) 關(guān)于判定交通肇事罪是否以交管部門出具的責(zé)任認(rèn)定意見為依據(jù)的問(wèn)題。在2000 年11月21日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中強(qiáng)調(diào),分清事故責(zé)任是認(rèn)定交通肇事罪的基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)務(wù)院于1991 年9月22日發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》第十八條的規(guī)定,交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。從有關(guān)部門提供的的情況看,負(fù)事 故次要責(zé)任的情形,由于其違章行為在交通事故中作用較小,損失后果不大,一般作行政處罰,不需追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生的重大交通事故承擔(dān)其他幾種責(zé)任的情 形,則確有追究刑事責(zé)任的必要。在論證過(guò)程中,一種意見認(rèn)為:由于缺乏統(tǒng)一的定責(zé)標(biāo)準(zhǔn),在認(rèn)定事故責(zé)任方面存在著隨意性較大、定責(zé)失衡等問(wèn)題,建議在認(rèn)定 交通肇事罪問(wèn)題上,可否不以交管部門出具的責(zé)任認(rèn)定意見為依據(jù)。誠(chéng)然,認(rèn)定交通肇事罪的焦點(diǎn)問(wèn)題集中在事故的認(rèn)定和責(zé)任的分析上,比較特殊也很復(fù)雜。但 是,如果不以此為前提,則無(wú)法判定交通肇事行為人與肇事后果間的因果關(guān)系,更無(wú)法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是行政責(zé)任還是刑事責(zé)任。有關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定方面的統(tǒng)一執(zhí) 法標(biāo)準(zhǔn)雖然仍需國(guó)家有關(guān)主管部門進(jìn)一步規(guī)范,但在目前的條件下,還應(yīng)堅(jiān)持以交管部門認(rèn)定的事故責(zé)任來(lái)認(rèn)定交通肇事罪的前提條件。此外,“兩高”于1987 年8月21日發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格依法處理道路交通肇事案件的通知》中也有類似的表述,上述解釋延續(xù)了相關(guān)規(guī)定。
(四)關(guān)于交通肇事罪中財(cái)產(chǎn)損失的認(rèn)定問(wèn)題。 刑法第一百三十三條規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,造成公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于“公私財(cái)產(chǎn)”是否包括肇事者個(gè)人財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,在有些情況 下,就成為區(qū)分罪與非罪的界限。有的案件,肇事者造成的公共財(cái)產(chǎn)和他人財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額不大,但自身遭受的財(cái)產(chǎn)損失慘重(如名貴車肇事與低檔車俱毀)。有的人 認(rèn)為,在這種情況下如果僅認(rèn)定公共財(cái)產(chǎn)和他人的財(cái)產(chǎn)損失,數(shù)額不大的,則不構(gòu)成交通肇事罪;如果將其自身財(cái)產(chǎn)一并計(jì)入損失數(shù)額,就可能符合定罪條件。因 此,本著從嚴(yán)懲處這類犯罪的需要,應(yīng)當(dāng)將肇事人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失一并計(jì)入損失數(shù)額。但是,交通肇事罪的危害在于對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、他人人身及其財(cái)產(chǎn)造成的損失,其 自身的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)當(dāng)視為肇事人為自己的違章行為承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而不應(yīng)將其作為承擔(dān)刑事責(zé)任的條件。因此,上述解釋第二條中關(guān)于“造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái) 產(chǎn)直接損失”承擔(dān)刑事責(zé)任的規(guī)定,是符合立法本意的。
