一、交通事故認(rèn)定書的內(nèi)容
根據(jù)道交法的規(guī)定,交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況;
(二)交通事故的基本事實(shí);
(三)當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外情況。
交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門 交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的期限。
交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)是民事證據(jù),從證據(jù)種類上來說屬于書證,對(duì)交通事故認(rèn)定書有異議的,可以在交通 事故認(rèn)定書送達(dá)后三日內(nèi)向作出交通事故認(rèn)定書的上級(jí)交警部門申請(qǐng)復(fù)核。因作出交通事故認(rèn)定書的行為是一個(gè)制作證據(jù)的行為而不屬于具體行政行為,因此對(duì)交通事故認(rèn)定書有異議的,不能對(duì)該交通事故認(rèn)定書申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,只能通過向上級(jí)交警部門申請(qǐng)復(fù)核來重新作出交通事故認(rèn)定或者在法庭審理時(shí)通過自行對(duì)責(zé)任劃分進(jìn)行舉證促使法庭不采信該交通事故認(rèn)定書。
二、交通事故認(rèn)定書是證據(jù)嗎
對(duì)于交通事故責(zé)任認(rèn)定書和交通事故認(rèn)定書是不是證據(jù),應(yīng)該依據(jù)《道路交通安全法》等相關(guān)法律規(guī)定予以辯證的考察。我們首先要明確,交通事故責(zé)任認(rèn)定書不同于交通事故認(rèn)定書,前者不是證據(jù),而后者是證據(jù)。
在2004年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施之前,公安交通管理部門依據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》對(duì)交通事故雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任所作的綜合評(píng)判被稱為“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”。交通事故責(zé)任認(rèn)定書,是公安機(jī)關(guān)為依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解而依法作出的行政文書。因此,交通事故認(rèn)定在本質(zhì)上是一種行政執(zhí)法行為。這一點(diǎn),從當(dāng)事人對(duì)該責(zé)任認(rèn)定書可以要求復(fù)議、復(fù)核得到印證。由此得出的結(jié)論是:交通事故責(zé)任認(rèn)定書解決的是法律問題,而不是證據(jù)問題,它不屬于我國刑訴法規(guī)定的七類法定證據(jù)的任何一種?!兜缆方煌ò踩ā奉C布以后,對(duì)公安交通管理部門所作的事故認(rèn)定書被稱為“交通事故認(rèn)定書”,刪除了“責(zé)任”二字。該法第七十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人?!辈浑y發(fā)現(xiàn),這條規(guī)定明確了交通事故認(rèn)定書的性質(zhì),雖然該文書還要對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,但其性質(zhì)已定位為“處理交通事故的證據(jù)”。這也表明交通事故認(rèn)定書既可以作為公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任人作出行政處罰、對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解的依據(jù),也可以作為人民檢察院對(duì)交通肇事者提起公訴的證據(jù),還可以作為對(duì)被告人定罪量刑和確定損害賠償?shù)淖C據(jù)。與此相對(duì)應(yīng),《道路交通安全法》不同于《道路交通管理?xiàng)l例》,該法沒有規(guī)定當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書有復(fù)議和復(fù)核的權(quán)利。這也從側(cè)面印證了交通事故認(rèn)定書不同于交通事故責(zé)任認(rèn)定書,它不是一種行政確認(rèn),也不是法律適用的文書,而只是一種“證據(jù)”。
