一、交通事故認(rèn)定書(shū)的內(nèi)容

交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

1、除未查獲交通肇事逃逸人、車(chē)輛的或者無(wú)法查證交通事故事實(shí)的以外，交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容

（1）交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況；

（2）交通事故的基本事實(shí)；

（3）交通事故證據(jù)及形成原因的分析；

（4）當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。

2、未查獲和車(chē)輛，交通事故損害賠償當(dāng)事人要求出具交通事故認(rèn)定書(shū)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在接到交通事故損害賠償當(dāng)事人的書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，有證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的，確定受害人的責(zé)任；無(wú)證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的，確定受害人無(wú)責(zé)任。并送達(dá)交通事故損害賠償當(dāng)事人。

3、對(duì)無(wú)法查證交通事故事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。

二、沒(méi)有交通事故認(rèn)定書(shū)可以起訴嗎

關(guān)于道路交通事故的處理，2004年5月1日之前，依據(jù)的是國(guó)務(wù)院1991年9月頒布的《道路交通事故處理辦法》。該《辦法》第十七條第一款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任?！币罁?jù)該款規(guī)定，人民法院在受理交通事故損害賠償案件時(shí)，都要求當(dāng)事人提供公安機(jī)關(guān)出具的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》，不提供該認(rèn)定書(shū)的，不予受理。由此形成了道路交通事故損害賠償案件受理過(guò)程中事實(shí)上的“責(zé)任認(rèn)定程序前置”。但是，2004年5月1日生效的《道路交通安全法》對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行了修正。該法第七十三條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任并送達(dá)當(dāng)事人?！?/p>

與《辦法》相比，《道路交通安全法》明顯淡化了公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故的責(zé)任認(rèn)定，該機(jī)關(guān)所制作的《交通事故認(rèn)定書(shū)》僅是處理交通事故的證據(jù)，而不是提起交通事故損害賠償訴訟的“必要證據(jù)”。換言之，有《交通事故認(rèn)定書(shū)》時(shí)，處理交通事故固然可以以此為依據(jù)，若沒(méi)有該《認(rèn)定書(shū)》，而有其他證據(jù)能夠證明交通事故發(fā)生的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任的，同樣也是可以的。根據(jù)《民事訴訟法》第108條的規(guī)定，當(dāng)事人起訴只要符合該條規(guī)定的“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；有明確的被告；有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；屬人民法院受理范圍和受訴人民法院管轄”等四個(gè)條件，法院就應(yīng)當(dāng)受理。如果發(fā)生交通事故后，當(dāng)時(shí)沒(méi)報(bào)警，但是只要你能提出充分的證據(jù)證明事故發(fā)生的基本事實(shí)、成因，可以就此確認(rèn)當(dāng)事人的責(zé)任，那么，沒(méi)有《交通事故認(rèn)定書(shū)》，訴權(quán)同樣會(huì)受到法律的保護(hù)。