一、交通事故認(rèn)定書(shū)是證據(jù)嗎
交通事故認(rèn)定書(shū)是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理交通事故中所制作的證明文書(shū)。在證據(jù)種類中不應(yīng)籠統(tǒng)的歸類于書(shū)證、鑒定結(jié)論、證人證言和勘驗(yàn)、檢查筆錄等證據(jù)中的任何一種。但是,交通事故認(rèn)定書(shū)是證據(jù),這已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》加以確認(rèn)的。該法第七十三條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)?!币虼?,交通事故認(rèn)定書(shū)具有證據(jù)屬性。
交通事故認(rèn)定書(shū)是特定國(guó)家機(jī)關(guān)制作的證明文書(shū),是有權(quán)作出結(jié)論的特定機(jī)關(guān)制作的證明資料。它類似于警犬鑒別結(jié)論、測(cè)謊結(jié)論、社會(huì)調(diào)查員報(bào)告、電子數(shù)據(jù)、庭審筆錄以及偵查機(jī)關(guān)“辦案情況說(shuō)明”等材料的證據(jù)地位。目前情況下,它還無(wú)法非常明確地歸類到已經(jīng)固定的七種證據(jù)形式中,但是它是一種特定的證明資料。
二、交通事故認(rèn)定書(shū)如何審查
1、認(rèn)定書(shū)應(yīng)由具有一定資格的交通警察作出。依照有關(guān)法律規(guī)定,事故認(rèn)定書(shū)必須由具有一定資格的交通警察作出。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出的交通事故認(rèn)定書(shū)往往沒(méi)有附鑒定人資格證明,而審判人員也未要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供。如我院審查的史某不服法院的某道路交通人身?yè)p害賠償糾紛案件中,該交通事故發(fā)生在鄉(xiāng)村道路上,其交通事故認(rèn)定書(shū)是由派出所的民警作出的,該民警并無(wú)鑒定人的資格。法院審理該案時(shí)并未對(duì)鑒定人的資格進(jìn)行審查。
2、公布交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)遵循特定的程序。在審判實(shí)踐中,往往存在著這樣兩種情況,一是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)手續(xù)不規(guī)范,有的根本沒(méi)有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人,有的只送達(dá)當(dāng)事人一方而沒(méi)有送達(dá)另一方;二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)雖然將交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)了有關(guān)當(dāng)事人,但未召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),出具有關(guān)證據(jù),說(shuō)明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。如我院審查的多起該類民事申訴案件中,交管部門(mén)均未向當(dāng)事人說(shuō)明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)及理由。
3、交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出?!兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》第九十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書(shū)?!?/p>
