一、不服交通事故認(rèn)定書能不能提起行政訴訟

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人”。

另外，根據(jù)全國人大法制工作委員會(huì)辦公室2005年1月5日對(duì)湖南省人大常委會(huì)法規(guī)工作委員會(huì)作的答復(fù)：“根據(jù)道路交通安全法第73條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟”。

由上訴規(guī)定可以看出，交通事故認(rèn)定書不屬于具體行政行為，不能應(yīng)為不服交通事故認(rèn)定書而向人民法院提起行政訴訟。

二、不服交通事故認(rèn)定書如何救濟(jì)

不服交通事故認(rèn)定書可以通過以下幾種方式救濟(jì)

1、行政救濟(jì)途徑：《交通事故處理工作規(guī)范》第62條：各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)成立由具有交通事故處理高級(jí)資格的交通事故處理專家小組，負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行督察檢查，檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)“交通事故認(rèn)定書”存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷該“交通事故認(rèn)定書”的決定，由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作“交通事故認(rèn)定書”。對(duì)承辦單位拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定的，按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷或者變更，同時(shí)按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行錯(cuò)案追究。

《交通事故處理程序規(guī)定》 第66條： 公安機(jī)關(guān)督察部門可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)問題。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

2、司法救濟(jì)途徑：《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第4條：當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)做出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時(shí)，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定，傷殘?jiān)u定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。因交通事故認(rèn)定書只是處理交通事故的證據(jù)，在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中，要對(duì)其進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證，當(dāng)事人可以向法庭說明自己對(duì)認(rèn)定書不服的理由，人民法院根據(jù)查明的事實(shí)可以來決定是否采納交通事故責(zé)任認(rèn)定書的結(jié)論，并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。