一、交通事故認定書的內(nèi)容

交通事故認定書的具體內(nèi)容如下：

1、 除未查獲交通肇事逃逸人、車輛的或者無法查證交通事故事實的以外，交通事故認定書應(yīng)當載明以下內(nèi)容

（1）交通事故的基本事實；

（2）交通事故證據(jù)及形成原因的分析；

（3）交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況；

（4）當事人導(dǎo)致交通事故的過錯及責任或者意外原因。

2、未查獲交通肇事逃逸人和車輛，交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書的，公安機關(guān)交通管理部門可以在接到交通事故損害賠償當事人的書面申請后十日內(nèi)制作交通事故認定書，載明交通事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實，有證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人的責任；無證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人無責任。并送達交通事故損害賠償當事人。

3、對無法查證交通事故事實的， 公安機關(guān)交通管理部門制作交通事故認定書， 載明交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調(diào)查得到的事實，分別送達當事人。

二、交通事故認定書是不是書證

雖然明確了交通事故認定書可以作為證據(jù)，但是對于它究竟屬于書證還是鑒定結(jié)論存在較大的爭論。有觀點認為交通事故認定書是書證。因為書證是指以其所記載的文字、符號、圖案等表達的思想內(nèi)容來證明案件事實的書面材料或其他材料，而交通事故認定書是國家機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)制作的文書，該文書就是以其表達的思想內(nèi)容來證明案件事實，這符合書證的基本要求。我們認為，此觀點難以成立。理由如下：

首先，從書證的形成時間來看，交通事故認定書不是書證。書證通常是在案件或糾紛發(fā)生之前就已經(jīng)形成，如借條、合同、遺囑、營業(yè)執(zhí)照等，它們在訴訟之前就已經(jīng)客觀存在，而不是通過訴訟中的行為產(chǎn)生的。而交通事故認定書是在交通事故發(fā)生之后，公安機關(guān)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作的文書。因此，從形成的時間考察，交通事故認定書不屬于書證。

其次，從客觀性考察，交通事故認定書不是書證。書證與物證都有一個根本性特征，即客觀性。書證的客觀性是指，書證的內(nèi)容不以訴訟中辦案機關(guān)或人員的主觀意志為轉(zhuǎn)移。書證形成之后，辦案機關(guān)或當事人及其委托人只能去發(fā)現(xiàn)它、收集它、認識或判斷它，而不能改變其原有的內(nèi)容。這種客觀性與書證本身反映的思想內(nèi)容具有主觀性并不矛盾。

如書面遺囑，它反映了財產(chǎn)所有人處分財產(chǎn)的意圖，這種意圖具有主觀性，但是這種反映主觀思想意圖的文書一旦形成之后，它就是客觀的，辦案人員只能審查它的真實性與合法性，而不能按照自己的意圖改變其中的內(nèi)容。然而，交通事故認定書不符合上述書證應(yīng)具有的客觀性特征。交通事故認定書是公安交通管理部門在查清案件事實的基礎(chǔ)上，對雙方當事人應(yīng)當承擔的責任所作的綜合評判，其中必然包含了有關(guān)辦案人員的主觀認識和判斷。這種主觀認識有可能與客觀相吻合，也有可能不一致。