一、交通事故認(rèn)定書(shū)有什么內(nèi)容
交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
根據(jù)道交法的規(guī)定，交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（1）交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境的基本情況；
（2）交通事故的基本事實(shí)；
（3）當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外情況。
交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理專(zhuān)用章，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的期限。
二、交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)是鑒定結(jié)論嗎
辦理交通肇事案件中，對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任認(rèn)定書(shū)）是否屬于鑒定結(jié)論存在不同的意見(jiàn)。筆者認(rèn)為，交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)不是鑒定結(jié)論。
首先，兩者的制作主體不同。對(duì)交通事故作出責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律行使行政職權(quán)的行為。從實(shí)際看，公安機(jī)關(guān)在處理交通事故時(shí)，首先以行政案件立案，此時(shí)公安機(jī)關(guān)并不是刑事案件的偵查機(jī)關(guān)，而是處理交通肇事案件的行政機(jī)關(guān)。鑒定結(jié)論是受公安司法機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)的鑒定人依據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)作出的科學(xué)判斷，完全不同于公安機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)作出的結(jié)論。
其次，兩者存在的階段不同。從上面我們可以看出責(zé)任認(rèn)定書(shū)是在行政處理階段中出現(xiàn)的，而鑒定結(jié)論恰恰是出現(xiàn)在刑事訴訟階段中的。
再次，從責(zé)任認(rèn)定書(shū)的內(nèi)容看，責(zé)任認(rèn)定書(shū)不宜作為鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論是鑒定人對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題從科學(xué)技術(shù)角度提出的分析判斷意見(jiàn)，而不是對(duì)直接感知或傳聞的案情事實(shí)的客觀(guān)陳述。而責(zé)任認(rèn)定書(shū)就是根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。案件的基本情況是責(zé)任認(rèn)定書(shū)的重要內(nèi)容之一，而且是必要的組成部分。
另外，從證據(jù)效力看，責(zé)任認(rèn)定書(shū)也不宜為鑒定結(jié)論。責(zé)任認(rèn)定書(shū)的內(nèi)容是違章情節(jié)、危害結(jié)果以及兩者之間的因果關(guān)系，最后判斷雙方的責(zé)任。而這一點(diǎn)也是交通肇事罪的構(gòu)成要件中重要的一環(huán)。對(duì)人民檢察院和人民法院來(lái)說(shuō)，對(duì)當(dāng)事人違章行為、危害后果以及其中因果關(guān)系的確認(rèn)，是審查的重要內(nèi)容，也是法律賦予的職權(quán)。也就是說(shuō)，人民檢察院和人民法院有權(quán)對(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)作出審查，判斷責(zé)任認(rèn)定書(shū)的有效、無(wú)效。所以，起訴書(shū)、判決書(shū)的文書(shū)內(nèi)容不受責(zé)任認(rèn)定書(shū)的限制。而鑒定結(jié)論一般客觀(guān)性比較強(qiáng)，對(duì)案件中專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的證明是其他證據(jù)無(wú)法取代的。一般而言，除非出現(xiàn)一些特殊情況，如鑒定人的資格問(wèn)題、鑒定人的徇私舞弊行為等等，鑒定結(jié)論很少被推翻。
最后，公安機(jī)關(guān)一方面作為交通事故處理的行政機(jī)關(guān)，作出了責(zé)任認(rèn)定，另一方面，它又以此作為交通肇事刑事案件立案以及判斷犯罪嫌疑人有罪的證據(jù)，難以保證該責(zé)任認(rèn)定書(shū)的公正性。
