一、交通事故責任誰來認定

《道路交通安全法》實施后，交通事故中對于事故責任的認定，仍然將由公安機關(guān)交通管理部門承擔。而且在十天內(nèi)作出認定結(jié)果。

《道路交通安全法（草案）》規(guī)定，交通事故中對于事故責任的認定，仍然將由公安機關(guān)交通管理部門承擔。據(jù)了解，該法律草案二次審議稿規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，分析查明交通事故的基本事實和形成原因，制作交通事故成因報告書，并送達當事人?！币恍┑胤胶头ㄔ禾岢?，如果公安機關(guān)不再作責任認定，大量的交通事故糾紛只能由法院處理，法院難以承擔。由公安機關(guān)處理糾紛，有利于及時解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。

據(jù)此，法律委員會建議將這一條修改為：“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認定書。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、形成原因和當事人的責任，并送達當事人。

《道路交通安全法》第七十三條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。

《道路交通安全法實施條例》第九十三條 公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認定書。

第九十四條 當事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當在收到交通事故認定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請。

二、交通事故怎么重新認定

在實際生活中，有些下級公安交管部門對需要重新認定的復(fù)核結(jié)論頗有微詞，陽奉陰違。采取各種消極的方式拒絕或變相拒絕執(zhí)行，使交通事故案件久拖不決，引發(fā)社會矛盾。交通事故認定復(fù)核結(jié)論對于下級公安交管部門來說具有執(zhí)行力，下級公安交管部門必須服從。拒不執(zhí)行上級公安機關(guān)交通管理部門復(fù)核決定的，可以按照《人民警察法》第四十三條的規(guī)定予以處理，還可以按照《公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《公安機關(guān)執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究相關(guān)人員的責任。

上一級公安交管部門作出責令重新認定的復(fù)核結(jié)論后，下級公安交管部門應(yīng)當在10日內(nèi)重新調(diào)查，并根據(jù)重新調(diào)查的結(jié)果和上一級公安交管部門的復(fù)核意見重新制作交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。

重新調(diào)查需要檢驗、鑒定的，下級公安交管部門應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)，重新制作交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。重新制作出的交通事故認定書，原辦案單位應(yīng)當送達各方當事人，并書面報上一級公安交管部門備案。