一、交通事故認(rèn)定書的內(nèi)容

交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

嚴(yán)格來講，《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)包含交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，而交通事故成因是指事故處理部門對現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查、檢驗(yàn)、鑒定等所收集到的交通事故證據(jù)進(jìn)行審查、研究、查明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、物品、道路及環(huán)境情況、當(dāng)事人的基本情況和生理精神狀況、死亡人員的死亡原因、當(dāng)事人的具體過錯等基本事實(shí)，分析交通事故發(fā)生的主客觀方面的原因，在此基礎(chǔ)上提出當(dāng)事人責(zé)任的專業(yè)性論斷。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)該是交通事故成因分析所得出的結(jié)果。

二、交通事故認(rèn)定書的作用

交通事故認(rèn)定書的作用，概括地講應(yīng)該包括三個(gè)方面：

（一）作為交通警察機(jī)關(guān)對違章的當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的依據(jù)，也就是作為行政處罰的證據(jù)使用；

（二）作為人民檢察院公訴交通肇事案件的控罪證據(jù)；

（三）是人民法院定罪量刑和確定損害賠償?shù)淖C據(jù)。也就是說，事故認(rèn)定書可以作為三種不同責(zé)任領(lǐng)域的證據(jù)使用，但所起的作用是不相同的。交通事故認(rèn)定書作為交通警察機(jī)關(guān)對違章當(dāng)事人的行政處罰的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是順理成章的，但直接作為民事訴訟的責(zé)任承擔(dān)依據(jù)及刑事責(zé)任的依據(jù)卻與證據(jù)法基本理論不符，因?yàn)槭欠駪?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)賠償多少損失，人民法院應(yīng)按照證據(jù)運(yùn)用規(guī)則對相關(guān)的證據(jù)（包括道路交通事故認(rèn)定書以及其它證據(jù)）進(jìn)行審查分析后才能確定。

在司法實(shí)踐中，往往公訴人過于看重事故認(rèn)定書的證據(jù)效力，法官在審理交通事故案件時(shí)，一般也直接按照交通事故認(rèn)定書所認(rèn)定的責(zé)任作出判決，對律師或代理人就交通事故認(rèn)定書提出的質(zhì)疑不夠重視，這是不正確的。交通事故任認(rèn)定書不僅是交通事故當(dāng)事人承擔(dān)何種程度民事責(zé)任的證據(jù)，而且還是承擔(dān)何種程度刑事責(zé)任和行政責(zé)任的最重要的證據(jù)，對當(dāng)事人的人身自由、財(cái)產(chǎn)利益和其它合法權(quán)益都可能產(chǎn)生重大影響。因此，事故認(rèn)定書必須受到必要的監(jiān)督與約束，接受司法審查的評價(jià)，人民法院在對道路交通事故案件進(jìn)行審理中，應(yīng)對各類證據(jù)進(jìn)行全面審查，針對當(dāng)事人就交通事故認(rèn)定書作為證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性提出的質(zhì)疑，應(yīng)全面進(jìn)行審查，如人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)作出的交通事故認(rèn)定書存在錯誤，人民法院應(yīng)對作為證據(jù)使用的交通事故認(rèn)定書不予采信，改變公安機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定，以人民法院審理查明的案件事實(shí)作為定案依據(jù)并作出判決。。