一、怎樣審查交通事故認(rèn)定書

由于事故認(rèn)定過程是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，它涉及到運(yùn)動(dòng)力學(xué)、刑事偵查學(xué)等多方面的知識(shí)，對(duì)認(rèn)定書的審查應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）全面審查的原則。

1、審查事故認(rèn)定的程序是否合法。作出責(zé)任認(rèn)定的主體資格是否適合、是否向當(dāng)事人送達(dá)等。

2、審查事故認(rèn)定的事實(shí)與其他證據(jù)間是否存在矛盾。責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)建立在公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查收集的證據(jù)基礎(chǔ)之上，也就是事故認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)與證據(jù)證明的事實(shí)是同一的。如果存在矛盾則必須對(duì)事故的責(zé)任作出重新判定。

3、審查事故認(rèn)定的責(zé)任是否得當(dāng)。

（二）質(zhì)證原則。證明案件事實(shí)的證據(jù)必須經(jīng)過庭審質(zhì)證。事故認(rèn)定書作為一種證據(jù)也不例外，只有事故認(rèn)定賴以成立的證據(jù)經(jīng)過庭審質(zhì)證無誤，才能評(píng)判責(zé)任認(rèn)定的合法性、合理性。

（三）不對(duì)等原則?？剞q雙方在對(duì)事故認(rèn)定書的證明責(zé)任上是不對(duì)等的，事故認(rèn)定書一旦被檢察機(jī)關(guān)作為證明被告人有罪的依據(jù)，在庭審過程中控方比辯方承擔(dān)更大的舉證責(zé)任。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)作為控訴機(jī)關(guān)，不僅具有控訴職責(zé)，更具有查清案件事實(shí)的法定職責(zé)，其取得的證據(jù)也是證明案件的主要證據(jù)。因此，控方在法庭必須提供支持責(zé)任認(rèn)定成立的證據(jù)。

二、交通事故認(rèn)定書作為證據(jù)要注意什么

（一）違章行為與事故的認(rèn)定沒有必然的聯(lián)系，有違章行為并非必然要對(duì)事故的發(fā)生及其后果承擔(dān)責(zé)任。

所謂事故認(rèn)定指公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任。要確定當(dāng)事人承擔(dān)事故責(zé)任，首先要確定他是否有違章行為，其次還要確定違章行為與事故的發(fā)生是否有必然的聯(lián)系以及影響力的大小。因此，有違章行為并不必然要承擔(dān)事故責(zé)任。

但現(xiàn)實(shí)中在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人碰撞事故中，交警部門往往人為地牽強(qiáng)附會(huì)地尋找機(jī)動(dòng)車的違章行為，以此加大了機(jī)動(dòng)車應(yīng)負(fù)的責(zé)任，除了認(rèn)為相對(duì)于高速行駛的機(jī)動(dòng)車而言，非機(jī)動(dòng)車、行人處于弱者的地位，有同情弱者的感情因素外，還與當(dāng)前對(duì)肇事機(jī)動(dòng)車賠償原則有關(guān)。我國(guó)現(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，只有被保險(xiǎn)人致人損害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，保險(xiǎn)人才承擔(dān)給付保險(xiǎn)賠償金的責(zé)任。因此相對(duì)于沒有賠償能力的非機(jī)動(dòng)車、行人而言，加大機(jī)動(dòng)車的責(zé)任意味著機(jī)動(dòng)車承擔(dān)更多的賠償責(zé)任，也就是說由保險(xiǎn)公司給付更多的保險(xiǎn)賠償金。而肇事司機(jī)出于對(duì)被害人的同情，明知事故認(rèn)定有誤也不作申辯，何況大部分賠償金是由保險(xiǎn)公司支付。

因此，作為公訴機(jī)關(guān)，在審查交通肇事罪案中，必須改變過去完全依賴公安機(jī)關(guān)道路交通事故認(rèn)定書來指控犯罪的做法，從觀念上把道路交通事故認(rèn)定書作為一種普通證據(jù)來看，以事實(shí)為依據(jù)，以道路交通法規(guī)為準(zhǔn)繩，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、事故現(xiàn)場(chǎng)圖、詢問筆錄等原始材料，對(duì)其加以審查判斷，看其認(rèn)定是否合理合法。這樣，一方面可以及時(shí)給當(dāng)事人提供公正的救濟(jì)；另一方面可以避免庭審過于被動(dòng)。

（二）交通事故責(zé)任的認(rèn)定并非民事賠償責(zé)任的劃分。

一直以來在司法實(shí)踐中，交通事故責(zé)任認(rèn)定是法院在民事訴訟中確定當(dāng)事人雙方責(zé)任大小的主要依據(jù)，該依據(jù)具有較強(qiáng)的證據(jù)效力，較一般的鑒定結(jié)論，該認(rèn)定具有帝王證據(jù)的效力。法院在裁決當(dāng)事人責(zé)任時(shí)依照該認(rèn)定結(jié)論分配當(dāng)事人的民事責(zé)任，如肇事司機(jī)負(fù)主要責(zé)任就要承擔(dān)全部損失的60%？80%，如果負(fù)同等責(zé)任則承擔(dān)全部損失的50%。在審判過程中，很少有當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的異議能夠得到法庭的采納。

事實(shí)上機(jī)動(dòng)車作為一種高度危險(xiǎn)工具，在其運(yùn)行中，客觀上對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人構(gòu)成一種威脅，如果均按以責(zé)論處，實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任，甚至“撞了白撞”，實(shí)際上是以一部分人的健康權(quán)、生命權(quán)作為整頓交通秩序的代價(jià)，這是對(duì)我國(guó)《憲法》的公然違背，法律不能對(duì)本已受害的非機(jī)動(dòng)車一方及行人毫無保護(hù)，從而導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的不公平。同時(shí)作為一名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑧?yīng)認(rèn)識(shí)到與行人負(fù)有不同程度的注意義務(wù)，這是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗钇鸫a的素質(zhì)要求。