一、道路施工造成交通事故誰負(fù)責(zé)

在城市道路改造期間，為防止交通阻礙，公路管理部門利用夜間進(jìn)行路面施工，但因未設(shè)立明程標(biāo)志，致使司機(jī)鄒某正常行駛的車輛掉入施工所挖的溝中，造成車輛嚴(yán)重受損，施工人員傷殘。此類由于道路施工原因造成的事故，應(yīng)由誰來承擔(dān)責(zé)任呢？

《道路交通管理法》規(guī)定，挖掘道路的施工現(xiàn)場(chǎng)，須設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。竣工后須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，修理路面和道路設(shè)施。《民法通則》第125條規(guī)定，在公共場(chǎng)所、道旁或通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。上述兩種情況，由于公路管理部門施工時(shí)未設(shè)立明顯標(biāo)志，以及在公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)中存在問題以致發(fā)生交通事故，公路管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的全部責(zé)任。本案中，司機(jī)鄒某不負(fù)任何責(zé)任，而應(yīng)由公路管理部門負(fù)全部責(zé)任。

二、怎么判斷誰賠償交通事故損失

目前，車輛的所有人與車輛的使用人分離的現(xiàn)象較多，有職務(wù)行為的使用、掛靠、出租、出借、承包等情況。在車輛發(fā)生交通事故后，如何認(rèn)定交通事故賠償案件的責(zé)任主體是處理好案件的關(guān)鍵所在。

交通事故損害賠償?shù)呢?zé)任主體是依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的人。其可能是交通事故責(zé)任者（交通事故責(zé)任者是違反道路交通法規(guī)，對(duì)交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依法應(yīng)當(dāng)接受行政處罰的人，包括車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員）也可能是車輛所有人、其他對(duì)車輛有支配權(quán)的人以及取得運(yùn)行利益的人。

確定交通事故損害賠償責(zé)任主體有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

一是運(yùn)行支配權(quán)，即誰對(duì)車輛的運(yùn)行具有支配和控制的權(quán)利。既包括具體的、現(xiàn)實(shí)的支配，也包括潛在的、抽象的支配。

二是運(yùn)行利益的歸屬，即誰從車輛運(yùn)行中獲得利益。這種利益可以是因機(jī)動(dòng)車運(yùn)行而取得的直接利益，也包括間接利益。