一、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定原則
事故認(rèn)定原則
交通事故,是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。交通事故認(rèn)定,是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,對(duì)交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任作出的具體認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)在處理道路交通事故糾紛方面有人力、有經(jīng)驗(yàn),由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處理糾紛,有利于及時(shí)解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。公安交通管理部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是對(duì)交通事故因果關(guān)系的分析,是對(duì)造成交通事故原因的確認(rèn),要避免將公安交通管理部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定,簡(jiǎn)單等同于民事責(zé)任的分擔(dān),應(yīng)將其作為認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過(guò)失的重要證據(jù)材料?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任認(rèn)定交通事故責(zé)任,必須依法確認(rèn)事故中各方當(dāng)事人的法定義務(wù);依法確認(rèn)各方當(dāng)事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則;確認(rèn)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度;根據(jù)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度確認(rèn)不同的交通事故責(zé)任。交通事故認(rèn)定應(yīng)掌握行為責(zé)任原則、因果關(guān)系原則、路權(quán)原則和安全原則。
(一)行為責(zé)任原則
如果當(dāng)事人對(duì)某一起交通事故負(fù)有責(zé)任,則必定因其由行為引起,沒(méi)有實(shí)施行為的當(dāng)事人不負(fù)事故責(zé)任。
交通事故認(rèn)定是確定當(dāng)事人行為在事故中所起作用程度的技術(shù)認(rèn)定,在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí),應(yīng)實(shí)事求是地表述當(dāng)事人行為在事故中所起作用的程度,不須考慮法律責(zé)任問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。交通事故責(zé)任認(rèn)定是過(guò)錯(cuò)認(rèn)定原則。當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用;即指有因果關(guān)系的行為在事故中的所起的作用;過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度。其中過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度是以當(dāng)事人的行為為前提的。在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí),先看當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用,然后,確定該行為過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度。
(二)因果關(guān)系原則
根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定,認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí),必須認(rèn)定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關(guān)于那些行為在事故中起作用,與事故有直接因果關(guān)系的行為才起作用。
1、因果關(guān)系原則
當(dāng)事人存在有違法行為,是否一定在事故中起作用,違法的嚴(yán)重程度與在事故中的作用并不成正比,有些行為并不違法,但在事故中也起到了作用,也有些違法行為很?chē)?yán)重,但在事故中并未起作用。行為與該事故的發(fā)生沒(méi)有因果關(guān)系,也沒(méi)有加重事故后果。同樣,交通事故當(dāng)事人的某些違法行為也不一定是導(dǎo)致事故的原因。要確定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任,其行為必須與事故有因果關(guān)系。交通事故認(rèn)定是技術(shù)認(rèn)定,在確定行為與事故因果關(guān)系時(shí),只需要確定行為人的行為是否事實(shí)上屬于事故的原因即可。事實(shí)上原因的檢驗(yàn)方法,可以借鑒侵權(quán)行為法中的因果關(guān)系理論,采取必要條件規(guī)則。按照必要條件規(guī)則,凡構(gòu)成后果發(fā)生之必要條件的情況,均為事實(shí)上的原因。其檢驗(yàn)方法有:
(1)如果沒(méi)有檢驗(yàn)法,即:如果沒(méi)有行為人的行為,交通事故及損害結(jié)果仍會(huì)發(fā)生,行為人的行為就不是事故的原因;反之,如果沒(méi)有行為或事件的出現(xiàn),就不會(huì)有損害事實(shí)的發(fā)生。行為或事件是交通事故發(fā)生的必要條件,凡屬于損害事實(shí)發(fā)生的必要條件的行為或事件均系事實(shí)因果關(guān)系中的原因。
(2)剔除法,即:如果將行為人的行為從交通事故事實(shí)中剔除出去,事故仍會(huì)按原來(lái)的因果序列和方式發(fā)生,則行為人的行為與事故的發(fā)生和損害結(jié)果之間沒(méi)有因果關(guān)系;反之,則構(gòu)成事實(shí)上原因。
(3)代換法,即:如果把行為人的行為換成一個(gè)無(wú)過(guò)錯(cuò)的行為,或者把他的不作為換成一個(gè)適當(dāng)?shù)淖鳛橐院?,交通事故及損害結(jié)果仍然會(huì)發(fā)生,則行為人原來(lái)的行為就不是事故發(fā)生的原因;反之則構(gòu)成事實(shí)上的原因。必要條件規(guī)則最顯著的缺點(diǎn)是即使行為不發(fā)生,結(jié)果無(wú)論如何都會(huì)發(fā)生,那么行為就不是結(jié)果的事實(shí)原因。這源于由果追因的思維邏輯。
(4)因果關(guān)系的推定規(guī)則。在某些情況下,運(yùn)用通常的規(guī)則無(wú)法證實(shí)事實(shí)因果關(guān)系,法律規(guī)定了特殊的認(rèn)定規(guī)則,這里包括因果關(guān)系的推定規(guī)則。該規(guī)則要求責(zé)任人舉證證明應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)責(zé)任的行為或事件不是造成損害結(jié)果發(fā)生的原因,如果不能舉證的,則認(rèn)定有事實(shí)上的因果關(guān)系。的規(guī)定也是采用了因果關(guān)系的推定規(guī)則。道路交通安全法第七十六條認(rèn)為機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方不承擔(dān)責(zé)任。除了能夠證明損害是由于受害人自己故意造成的,否則就認(rèn)為行為與結(jié)果具有因果關(guān)系,侵權(quán)人或相關(guān)事件及行為的責(zé)任人即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
2、直接原因原則
行為人的行為是實(shí)實(shí)在在地足以引起交通事故及損害后果發(fā)生的因素,它就構(gòu)成事實(shí)上原因,即直接原因。交通事故認(rèn)定作為技術(shù)認(rèn)定,應(yīng)載明事故發(fā)生的直接原因,交通事故認(rèn)定只是證據(jù)之一,在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí),應(yīng)從技術(shù)的角度出發(fā),認(rèn)定直接行為人的責(zé)任,而不須考慮應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任人的事故責(zé)任。
(三)路權(quán)原則
路權(quán)原則即各行其道原則。《道路交通安全法》第三十八條規(guī)定:車(chē)輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。各行其道原則是交通安全的重要保證,是交通參與者參與交通的基本原則。現(xiàn)代化交通設(shè)施給所有的交通參與者規(guī)定了各自的通行路線(xiàn),行人、不同類(lèi)型的非機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)都有各自規(guī)定的通行路線(xiàn)。然而,在當(dāng)前的交通環(huán)境中,極少有絕對(duì)的專(zhuān)用道路,借道通行必然存在。在強(qiáng)調(diào)交通參與者各行其道的同時(shí),也要規(guī)范交通參與者使用非其法定優(yōu)先使用道路的行為,即借道通行的行為。在科學(xué)的管理制度下,交通參與者在使用非其法定優(yōu)先使用的道路時(shí),必須遵守一定的原則,這樣才能確保安全。
二、如何申請(qǐng)交通事故重新認(rèn)定?
根據(jù)法律規(guī)定獲得代理權(quán)的人。事故當(dāng)事人是無(wú)行為能力人或者是限制行為能力人,其法定代理人對(duì)事故責(zé)任不服的,可以代理無(wú)行為能力人或者是限制行為能力人的當(dāng)事人提起責(zé)任重新認(rèn)定申請(qǐng)。但申請(qǐng)人仍是當(dāng)事人,法定代理人是以代理身份出現(xiàn)。事故當(dāng)事人喪失了行為能力,其近親屬可以當(dāng)事人的名義申請(qǐng)重新認(rèn)定事故責(zé)任。當(dāng)事人死亡的,其申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移由其近親屬享有,其近親屬可以自己的名義申請(qǐng)重新認(rèn)定。這是申請(qǐng)人資格的繼承,其地位等同于當(dāng)事人,而不是代為申請(qǐng)。
