一、如何理解交通事故調(diào)解人

顧名思義，交通事故調(diào)解人是指主持交通事故損害賠償爭議調(diào)解的中間人。在交通事故公安機關(guān)調(diào)解中，調(diào)解人一般是指公安機關(guān)交通管理部門指派的，主持交通事故損害賠償調(diào)解的交通警察。交通事故調(diào)解人可以和交通事故現(xiàn)場勘查人員、交通事故認定人員分開。

二、怎樣提出交通事故調(diào)解申請

根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第五十七條的規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門應當指派二名交通警察主持調(diào)解?！币簿褪钦f，對于交通事故調(diào)解的主持，必須由具備資格的交通警察進行，其他任何不具備此種身份的人員都不能在交通事故調(diào)解過程中作為主持人，主持交通事故的調(diào)解；而且同時還規(guī)定每一起交通事故公安機關(guān)交通管理部門必須指派二名具有相應交通事故處理資格的交通警察作為調(diào)解人。這與其他形式的調(diào)解中只需要一名主持人的規(guī)定是不同的，這是考慮到交通事故調(diào)解的特殊性而作的特殊規(guī)定。

根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第五十四條規(guī)定：“交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解損害賠償?shù)模梢栽谑盏浇煌ㄊ鹿收J定書之日起10日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請，公安機關(guān)交通管理部門應予調(diào)解?！?/p>

這是公安機關(guān)交通管理部門予以調(diào)解條件的規(guī)定，也是交通事故損害賠償當事人向公安機關(guān)提出交通事故損害賠償調(diào)解申請的必經(jīng)程序。首先，交通事故損害賠償權(quán)利人和義務(wù)人接受公安機關(guān)交通管理部門的交通事故認定或檢驗鑒定結(jié)論；其次，事故雙方就請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解要達成一致意見，因為公安機關(guān)調(diào)解活動的進行和調(diào)解協(xié)議的達成，都是建立在雙方當事人自愿基礎(chǔ)上的，所以只有雙方當事人共同請求調(diào)解時，公安機關(guān)交通管理部門才能受理；然后，交通事故損害賠償權(quán)利人和義務(wù)人在收到交通事故認定書之日起10日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門提出調(diào)解申請，公安機關(guān)調(diào)解屬于行政調(diào)解，行政活動強調(diào)行政效率，特別是在當前交通事故頻發(fā)和行政資源有限的情況下，公安機關(guān)不能無限期的等待事故當事人的申請；另外，公安機關(guān)調(diào)解并不是最終的調(diào)解或裁決當事人可以直接通過民事訴訟解決損害賠償爭議的問題，因此，公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定了自收到交通事故認定書之日起10日內(nèi)提出調(diào)解申請的規(guī)定；最后，應向公安機關(guān)交通管理部門提出書面調(diào)解申請，而不能以口頭的方式提出。這是考慮到賠償調(diào)解的重要性，對當事人提起調(diào)解申請的方式所做的嚴格規(guī)定，體現(xiàn)了對于公安機關(guān)調(diào)解在交通事故賠償調(diào)解中的作用的重視。