一、交通事故訴訟時效的起算
我國《民法通則》的規(guī)定,一般民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,而身體受到傷害要求賠償?shù)模V訟時效期間為1年。道路交通事故人身損害賠償案件作為一類特殊的人身損害賠償案件,是受害人因生命、健康遭受損害以財產(chǎn)利益為內(nèi)容要求事故責(zé)任方進行經(jīng)濟賠償?shù)慕o付之訴,根據(jù)我國法律適用1年的訴訟時效。但鑒于我國目前道路交通事故的處理程序,一般必須先經(jīng)交警機關(guān)的事故認(rèn)定,然后才能向法院提起訴訟,加之當(dāng)事人進行治療、法醫(yī)鑒定或如篇首案例中直接侵權(quán)人不明的特殊情況出現(xiàn),使得1年的訴訟時效的具體適用時與一般的人身損害賠償還有不同之處。
道路交通事故人身損害賠償案件中常適用的幾種訴訟時效起算方式:
1、道路交通事故發(fā)生日。
《民法通則》第一百三十七條“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。”
《民通意見》第168條規(guī)定,“人身損害賠償?shù)脑V訟時效期間,傷害明顯的,從受傷害之日起算”,以道路交通事故發(fā)生日作為訴訟時效的起算日,在審判實踐中是被普遍接受和適用的方式之一。根據(jù)該規(guī)定的文義解釋,受害人通常是在事故發(fā)生的當(dāng)場受傷,故大多數(shù)人據(jù)此認(rèn)為訴訟時效期間應(yīng)自事故發(fā)生日起算。(這個是最保險的)
2、交警事故認(rèn)定書送達日。
2004年5月1日《道交法》實施以后,交警部門的調(diào)解雖不再是當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的必經(jīng)程序,但法院仍要求當(dāng)事人在起訴時必須提供交警部門的事故認(rèn)定書,沒有事故認(rèn)定書的,人民法院不予受理。
有不少人認(rèn)為既然事故認(rèn)定書是起訴的前提條件,交通事故認(rèn)定書的送達表明公安機關(guān)已就道路交通事故的行政處理到此結(jié)束,接下來進入當(dāng)事人私力救濟的階段,當(dāng)事人可以申請交警部門調(diào)解,可以自行協(xié)商,也可以請求人民法院裁決。并據(jù)此主張以交通事故認(rèn)定書送達日為訴訟時效期間的起算日。
同時,與《道交法》配套實施的《道路交通事故處理程序》規(guī)定,自交通事故發(fā)生之日起,輕微事故5日內(nèi);一般事故15日內(nèi);重大、特大事故20日內(nèi),必須作出責(zé)任認(rèn)定。因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的,須報上一級公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),按上述規(guī)定分別延長5日、15日、20日。不過,強制保險如何賠償。現(xiàn)實中這個期限也不是鐵板一塊,還是有些中止或延長的,也是容易導(dǎo)致受害人提起訴訟超過1年期間的原因之一。再者,事故認(rèn)定書送達當(dāng)事人后1年內(nèi),并不代表當(dāng)事人就可以起訴。很多時候,受害人的治療尚未完全結(jié)束,當(dāng)事人仍需二次、三次,甚至多次手術(shù),損失處于不確定狀態(tài),沒法向法院明確訴訟請求,無法進入訴訟程序。
3、治療終結(jié)日。
治療終結(jié)是一個醫(yī)學(xué)概念,在臨床醫(yī)學(xué)上一般認(rèn)為損傷后病理變化經(jīng)臨床治療后得到完全和部分恢復(fù)并維持穩(wěn)定的時期算是治療終結(jié)。針對每一個具體的損傷,什么情形、什么時間屬于醫(yī)療終結(jié),醫(yī)學(xué)上并沒有規(guī)定具體的時間,而法律上就更無規(guī)定了,因此,以治療終結(jié)之日起算時效期間,最主要缺陷就是治療終結(jié)時間本身很難確定,現(xiàn)實生活中的理解也是多種多樣,有以出院之日作為治療終結(jié)之日,有的以康復(fù)之日作為治療終結(jié)之日,有的以傷殘評定之日作為治療終結(jié)之日,這樣一來,時效期間的起算點就不是一個確切的時間,法院很難認(rèn)定超過期間是受害人主觀上不積極主張權(quán)利,還是客觀上不能主張權(quán)利。
4、傷殘評定日。
傷殘評定之日是指委托鑒定之日還是指鑒定機構(gòu)做出傷殘等級之日存在不同看法,即使該時間被最終確定為其一,但不是所有事故受害人均需要傷殘評定,明顯不構(gòu)成傷殘、無需進行傷殘評定的案件,時效期間從何起算?還有,有的受害人符合構(gòu)成傷殘條件,但卻不積極地進行傷殘評定,時效期間總不能一直不起算。訴訟時效制度的本來目的就是對于權(quán)利人怠于行使權(quán)利的行為加以制裁,但對于受害人傷殘評定之前的懈怠行為卻無法制裁,由此看來,這個規(guī)則也有重大缺陷。
對于當(dāng)事人惡意拖延進行鑒定的情況,如果最后鑒定出來構(gòu)成傷殘,這個時候我認(rèn)為可以這么理解:《民法通則》第一百三十七條規(guī)定“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算”。
“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”應(yīng)包含二層含義:一是知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的合法權(quán)益已經(jīng)受到侵害;二是知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體的侵權(quán)人或賠償義務(wù)人。而涉及到訴訟時,當(dāng)事人便要明確受到侵害的程度,受到的損失額是多少,因此,對于道路交通事故人身損害賠償案件的訴訟時效起算問題,既涉及到治療,又涉及到傷殘鑒定的,1年訴訟時效以收到傷殘鑒定結(jié)論之日為起算點尚可接受。
但是如果這種情況下《司法鑒定意見書》上并沒有評定為傷殘,只評定了三期時間,這時候我認(rèn)為訴訟時效的起算點不能夠按照傷殘認(rèn)定日開始起算,而是應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或者醫(yī)療終結(jié)之日為起算點。
5、權(quán)利主張日。
訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算,訴訟時效中斷了三種法定事由:
1、提起訴訟;
2、當(dāng)事人一方提出要求;
3、一方同意履行義務(wù)。
當(dāng)事人通過口頭或書面的方式向義務(wù)人主張權(quán)利可以產(chǎn)生訴訟時效中斷,訴訟時效期間重新起算的法律后果。故有些人主張應(yīng)從受害人向義務(wù)人主張權(quán)利時起算訴訟時效期間,但實踐中如何分配受害人主張過權(quán)利的舉證責(zé)任又成為一個難題,因為受害人往往很難舉出明確的證據(jù)證明曾向義務(wù)人主張過權(quán)利,有的法官也根據(jù)具體情況,把舉證責(zé)任進行轉(zhuǎn)移,要求義務(wù)人就明確拒絕過權(quán)利人的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
二、交通事故訴訟有哪些起訴條件
我國《民事訴訟法》第108條規(guī)定,起訴必須符合下列條件:
(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
