一、交通事故認定書的制作期限
公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故,應(yīng)在下列期限內(nèi)制作交通事故認定書。
第一、公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認定書。
第二、交通肇事逃逸的,在查獲交通肇事逃逸人和車輛后10日內(nèi)制作交通事故認定書。
第三、對需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結(jié)果確定后5日內(nèi)制作交通事故認定書。
第四、未查獲交通肇事逃逸人和車輛,交通事故損害賠償當(dāng)事人要求出具交通事故認定書的,公安機關(guān)交通管理部門可以在接到交通事故損害賠償當(dāng)事人的書面申請后10日內(nèi)制作交通事故認定書。
二、交通事故認定書的證據(jù)效力
新《中華人民共和國道路交通安全法》自2004年5月1日施行以后,原來的道路交通事故責(zé)任認定書改為交通事故認定書。
《道路交通安全法》第73條規(guī)定:公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人責(zé)任,并送達當(dāng)事人。該條明確規(guī)定了交通事故認定的含義和性質(zhì)。
交通事故認定書是公安交通管理部門通過交通事故現(xiàn)場勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論,分析查明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人責(zé)任所出具的法律文書。交通事故認定書主要起一個事實認定、事故成因分析作用,是一個專業(yè)的技術(shù)性的分析結(jié)果。對人民法院而言,這個認定書具有證據(jù)效力,而不是進行損害賠償?shù)漠?dāng)然依據(jù)。當(dāng)事人在道路交通事故損害賠償訴訟或調(diào)解中,雙方當(dāng)事人都可以將交通事故認定書作為自己主張的證據(jù),也可以就交通事故認定書作為證據(jù)的真實性、可靠性和科學(xué)性提出質(zhì)疑。而且交通事故認定書中認定的當(dāng)事人的責(zé)任僅依據(jù)《道路交通安全法》等交通法律法規(guī)作出的交通事故的責(zé)任,并非民事責(zé)任,因此人民法院也不能以此作為裁判當(dāng)事人的民事賠償責(zé)任。從《道路交通安全法》及其實施條例看,在機動車與行人交通事故中,行人遭到人身損害,而機動車輛承擔(dān)交通事故的次要責(zé)任甚至無事故責(zé)任時,車輛駕駛?cè)巳詫⒊袚?dān)主要民事賠償責(zé)任。
值得一提的是,《道路交通安全法》明確了交通事故認定書的證據(jù)效力后,交通事故認定就不能夠作為公安機關(guān)的具體行政行為而被提起行政復(fù)議或行政訴訟了。同時,如果當(dāng)事人認為事故認定有誤,一定要在訴訟程序中堅決請求法院依法變更。
