一、交通事故責(zé)任認定的方法
(一)行為責(zé)任原則。
當(dāng)事人對某一起交通事故負有責(zé)任,應(yīng)是交通事故因其行為引起,沒有實施行為的人不負事故責(zé)任。故認定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任時,應(yīng)先考察當(dāng)事人是否實施了違法行為。
(二)因果關(guān)系原則
實踐中,凡是與交通事故有因果關(guān)系的行為,都應(yīng)該確認為是在交通事故中起作用的行為。一般來說,違反道路通行規(guī)則的致險行為,違反安全注意義務(wù)的避險行為是與交通事故有因果關(guān)系的行為。
交通事故認定不僅要確認當(dāng)事人行為在交通事故中有無作用,而且要確認其作用大小,因此需要從因果關(guān)系聯(lián)系的緊密程度加以評判:因果關(guān)系聯(lián)系緊密的,其作用就大;因果關(guān)系聯(lián)系松散的,其作用就小。
(三)主觀過錯原則。
過錯是指當(dāng)事人行為在造成交通事故中主觀上的故意或過失。這里的故意是指故意違反交通安全法律法規(guī),而不是故意造成交通事故,故意造成事故已經(jīng)不是一般意義上的交通事故。在交通事故中當(dāng)事人違法行為是故意還是過失,不是判斷過錯嚴重程度的依據(jù)。因為過錯是針對后果而言的,沒有后果也就談不上過錯;有了后果就要看行為對后果的實際作用,有作用就有過錯;作用大過錯就嚴重,作用小過錯就一般。也就是說作用大小決定過錯嚴重程度。
交通事故是交通系統(tǒng)中人、車、路、交通環(huán)境等四要素相互沖突的產(chǎn)物,且多數(shù)交通事故發(fā)生的原因是多方面的。交通事故認定應(yīng)當(dāng)分析事故發(fā)生是主觀原因還是客觀原因,主觀上當(dāng)事人在事故中是否存在過錯。如果沒有過錯,屬于交通意外事故,各方均無責(zé)任。公安機關(guān)交通管理部門不能對交通事故當(dāng)事人定有責(zé)。
(四)路權(quán)原則
路權(quán)是指交通參與者依法享有的在一定的空間和時間內(nèi)使用道路,進行交通或與交通有關(guān)活動的權(quán)利。
路權(quán)不是一個法律用語,在現(xiàn)有的法律規(guī)范中找不到其明確定義,《道路交通安全法》及《道路交通安全法實施條例》中都沒有直接規(guī)定路權(quán)。但交通安全法律法規(guī)給所有的交通參與者規(guī)定了各自的通行路線或使用道路的權(quán)利,因此,路權(quán)在道路交通安全管理,尤其是在道路交通事故處理中被廣泛應(yīng)用。
二、交通事故責(zé)任認定的期限
(一)公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場之日起十日內(nèi)制作交通事故認定書。交通肇事逃逸的,在查獲交通肇事逃逸人和車輛后十日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結(jié)果確定后五日內(nèi)制作交通事故認定書。
(二)未查獲交通肇事逃逸人和車輛,交通事故損害賠償當(dāng)事人要求出具交通事故認定書的,公安機關(guān)交通管理部門可以在接到交通事故損害賠償當(dāng)事人的書面申請后十日內(nèi)制作交通事故認定書,載明交通事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實,有證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人的責(zé)任;無證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人無責(zé)任。并送達交通事故損害賠償當(dāng)事人。
(三)對無法查證交通事故事實的,公安機關(guān)交通管理部門制作交通事故認定書,載明交通事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實,分別送達當(dāng)事人。
(四)交通管理部門遲遲未作出決定,根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的,公民、法人和其他組織可以向作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地的人民法院提起。
(五)交通事故處理工作規(guī)范第五十條交通警察應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場之日起七日內(nèi),交通肇事逃逸案件在破獲案件后七日內(nèi),需要檢驗、鑒定的在檢驗、鑒定結(jié)果確定后三日內(nèi),向交通事故處理機構(gòu)負責(zé)人提交交通事故調(diào)查報告書
