一、什么是交通事故認定

交通事故認定，是公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論，對交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任作出的具體認定。公安機關(guān)在處理道路交通事故糾紛方面有人力、有經(jīng)驗，由公安機關(guān)現(xiàn)場處理糾紛，有利于及時解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。

公安交通管理部門的責(zé)任認定實際上是對交通事故因果關(guān)系的分析，是對造成交通事故原因的確認，要避免將公安交通管理部門的責(zé)任認定，簡單等同于民事責(zé)任的分擔(dān)，應(yīng)將其作為認定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過失的重要證據(jù)材料。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任認定交通事故責(zé)任，必須依法確認事故中各方當(dāng)事人的法定義務(wù)；依法確認各方當(dāng)事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則；確認各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴重程度；根據(jù)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴重程度確認不同的交通事故責(zé)任。交通事故認定應(yīng)掌握行為責(zé)任原則、因果關(guān)系原則、路權(quán)原則和安全原則。

二、交通事故認定有哪些原則

（一）行為責(zé)任原則

如果當(dāng)事人對某一起交通事故負有責(zé)任，則必定因其由行為引起，沒有實施行為的當(dāng)事人不負事故責(zé)任。交通事故認定是確定當(dāng)事人行為在事故中所起作用程度的技術(shù)認定，在認定交通事故責(zé)任時，應(yīng)實事求是地表述當(dāng)事人行為在事故中所起作用的程度，不須考慮法律責(zé)任問題?！丁芬?guī)定公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。交通事故責(zé)任認定是過錯認定原則。當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用；即指有因果關(guān)系的行為在事故中的所起的作用；過錯的嚴重程度。其中過錯的嚴重程度是以當(dāng)事人的行為為前提的。在認定交通事故責(zé)任時，先看當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用，然后，確定該行為過錯的嚴重程度。

（二）因果關(guān)系原則

根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定，認定交通事故責(zé)任時，必須認定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關(guān)于那些行為在事故中起作用，與事故有直接因果關(guān)系的行為才起作用。

1、因果關(guān)系原則當(dāng)事人存在有違法行為，是否一定在事故中起作用，違法的嚴重程度與在事故中的作用并不成正比，有些行為并不違法，但在事故中也起到了作用，也有些違法行為很嚴重，但在事故中并未起作用。行為與該事故的發(fā)生沒有因果關(guān)系，也沒有加重事故后果。同樣，交通事故當(dāng)事人的某些違法行為也不一定是導(dǎo)致事故的原因。要確定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，其行為必須與事故有因果關(guān)系。交通事故認定是技術(shù)認定，在確定行為與事故因果關(guān)系時，只需要確定行為人的行為是否事實上屬于事故的原因即可。事實上原因的檢驗方法，可以借鑒侵權(quán)行為法中的因果關(guān)系理論，采取必要條件規(guī)則。按照必要條件規(guī)則，凡構(gòu)成后果發(fā)生之必要條件的情況，均為事實上的原因。

其檢驗方法有：

第一、如果沒有檢驗法，即：如果沒有行為人的行為，交通事故及損害結(jié)果仍會發(fā)生，行為人的行為就不是事故的原因；反之，如果沒有行為或事件的出現(xiàn)，就不會有損害事實的發(fā)生。行為或事件是交通事故發(fā)生的必要條件，凡屬于損害事實發(fā)生的必要條件的行為或事件均系事實因果關(guān)系中的原因。

第二、剔除法，即：如果將行為人的行為從交通事故事實中剔除出去，事故仍會按原來的因果序列和方式發(fā)生，則行為人的行為與事故的發(fā)生和損害結(jié)果之間沒有因果關(guān)系；反之，則構(gòu)成事實上原因。

第三、代換法，即：如果把行為人的行為換成一個無過錯的行為，或者把他的不作為換成一個適當(dāng)?shù)淖鳛橐院?，交通事故及損害結(jié)果仍然會發(fā)生，則行為人原來的行為就不是事故發(fā)生的原因；反之則構(gòu)成事實上的原因。必要條件規(guī)則最顯著的缺點是即使行為不發(fā)生，結(jié)果無論如何都會發(fā)生，那么行為就不是結(jié)果的事實原因。這源于由果追因的思維邏輯。

第四、因果關(guān)系的推定規(guī)則。在某些情況下，運用通常的規(guī)則無法證實事實因果關(guān)系，法律規(guī)定了特殊的認定規(guī)則，這里包括因果關(guān)系的推定規(guī)則。該規(guī)則要求責(zé)任人舉證證明應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)責(zé)任的行為或事件不是造成損害結(jié)果發(fā)生的原因，如果不能舉證的，則認定有事實上…因果關(guān)系。的規(guī)定也是采用了因果關(guān)系的推定規(guī)則。道路交通安全法第七十六條認為機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機動車一方不承擔(dān)責(zé)任。除了能夠證明損害是由于受害人自己故意造成的，否則就認為行為與結(jié)果具有因果關(guān)系，侵權(quán)人或相關(guān)事件及行為的責(zé)任人即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

2、直接原因原則

行為人的行為是實實在在地足以引起交通事故及損害后果發(fā)生的因素，它就構(gòu)成事實上原因，即直接原因。交通事故認定作為技術(shù)認定，應(yīng)載明事故發(fā)生的直接原因，交通事故認定只是證據(jù)之一，在認定交通事故責(zé)任時，應(yīng)從技術(shù)的角度出發(fā)，認定直接行為人的責(zé)任，而不須考慮應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任人的事故責(zé)任。

（三）路權(quán)原則

路權(quán)原則即各行其道原則。車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。各行其道原則是交通安全的重要保證，是交通參與者參與交通的基本原則。現(xiàn)代化交通設(shè)施給所有的交通參與者規(guī)定了各自的通行路線，行人、不同類型的非機動車和機動車都有各自規(guī)定的通行路線。然而，在當(dāng)前的交通環(huán)境中，極少有絕對的專用道路，借道通行必然存在。在強調(diào)交通參與者各行其道的同時，也要規(guī)范交通參與者使用非其法定優(yōu)先使用道路的行為，即借道通行的行為。在科學(xué)的管理制度下，交通參與者在使用非其法定優(yōu)先使用的道路時，必須遵守一定的原則，這樣才能確保安全。在交通事故認定中如何體現(xiàn)各行其道的原則，應(yīng)考慮以下幾個方面：

1、借道避讓原則

各行其道要求交通參與者必須按照法律法規(guī)的規(guī)定各行其道。為了合理利用交通資源，在法律法規(guī)允許的情況下，交通參與者可以借用非其專用的道路通行。當(dāng)然，法律法規(guī)明令禁止的除外，如高速公路禁止非機動車和行人通行。交通參與者實施借道通行時，有可能與被借道路本車道的參與者產(chǎn)生沖突點，為保證安全，必須明確誰有義務(wù)主動防止沖突的發(fā)生。借道避讓原則在調(diào)整交通行為和交通事故認定中仍應(yīng)起到規(guī)范性作用。

2、行人在沒有交通信號控制的路段橫過道路與機動車發(fā)生事故的特殊原則。

既然確定了借道避讓原則，對此類事故的認定思路已經(jīng)有一定的概念，即借道通行者應(yīng)較本道通行者承擔(dān)更多的安全義務(wù)。

（四）安全原則

1、合理避讓原則。交通事故的形態(tài)千變?nèi)f化，事故原因多種多樣，交通參與者在享受通行權(quán)利的同時，如遇他人侵犯己方的合法通行權(quán)，必須做到合理避讓，主動承擔(dān)維護安全的義務(wù)。如果發(fā)生了交通事故，應(yīng)怎樣分析雙方的行為在事故中所起的作用呢？事故責(zé)任的劃分，先確定一方已違反了通行規(guī)定，后分析另一方如何處置，再以事故發(fā)生時雙方是否盡到了安全義務(wù)來衡量雙方行為的作用并劃分責(zé)任。

第一、一方存在過錯，其行為影響了另一方的交通安全，這是運用合理避讓原則的基本條件，如果一方?jīng)]有過錯或即使有過錯但行為沒有影響另一方的交通安全，則不適用此原則。

第二、被妨礙安全一方應(yīng)該發(fā)現(xiàn)危險的存在卻未發(fā)現(xiàn)。未盡到符合其交通參與者身份的一般注意義務(wù)為標(biāo)準，在盡到了一般注意義務(wù)，能夠發(fā)現(xiàn)危險存在的，視為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，反之視為不應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)。

第三、被妨礙一方盡到了符合其身份的義務(wù)能夠采取有效的避讓措施但沒有采取或沒有采取正確的措施。如果被妨礙方盡到了符合其身份的一般義務(wù)要求，能夠采取正確措施而沒有采取的，則適用本原則，反之不適用。

第四、被妨礙方雖有條件采取措施避讓妨礙方，但其所采取的措施不妨礙第三方的交通安全，如果會對正常參與交通的第三方產(chǎn)生危險的，不適用本原則。一般來說，以各行其道原則劃分事故責(zé)任相對比較簡單，因為此類事故的路面痕跡及車輛停放位置通常能夠相對客觀地反映當(dāng)事人的行為。而根據(jù)合理避讓原則，直接證據(jù)取證比較困難。雖然大多數(shù)交通事故都是民事侵權(quán)案件，但與其他民事侵權(quán)案件存在著不同，交通事故多在動態(tài)運行中發(fā)生，交通事故中各方當(dāng)事人的相互作用性較其他民事侵權(quán)案件強，為使每一個交通參與者都建立維護交通安全的意識，用合理避讓原則劃分交通事故責(zé)任有其合理性。

2、合理操作原則。合理操作原則為：交通參與者在參與交通運行時，為了保證交通安全，應(yīng)主動杜絕一些法律法規(guī)未禁止，但有可能存在危險隱患的行為。如果實施了上述行為且造成了交通事故，應(yīng)負事故責(zé)任?！丁返诙l第一款的規(guī)定：機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。首先，每個交通參與者在參與交通運行時，都有自己的操作習(xí)慣，一些習(xí)慣…在著危害交通安全的隱患，而法律不可能列舉在參與交通時可能出現(xiàn)的所有行為。其次，再完善的法律也難以對全部交通行為做出無遺漏的規(guī)定。在法律實施后，社會上會出現(xiàn)新的事物參與到道路交通運行中，這些新事物也許存在危害交通安全的隱患。適用合理操作原則認定交通事故責(zé)任，應(yīng)著重考慮雖未違法，但存在交通過錯的行為。

（五）結(jié)果責(zé)任原則。行為人的行為雖未造成交通事故的發(fā)生，但加重了事故后果，應(yīng)負事故責(zé)任，即結(jié)果責(zé)任原則。確定該原則主要原因有兩個方面：

第一、技術(shù)認定的客觀性。從技術(shù)的角度出發(fā)，造成交通事故的原因可分為發(fā)生原因和結(jié)果原因兩種，這兩種原因共同導(dǎo)致了交通事故的結(jié)果。嚴格來說，這兩類原因在交通事故中的作用和地位有一定的區(qū)別。發(fā)生原因是主動打破交通平衡環(huán)境的因素，有一定的主動性。結(jié)果原因是在外在因素的作用下，才能造成結(jié)果的因素，有一定的受動性。這兩類原因并不是完全孤立的，有時一種原因既含有發(fā)生因素也含有結(jié)果因素。比如，貨車超載運輸硫酸，車輛在轉(zhuǎn)彎時，駕駛員因車輛超載而不能有效控制，致使車輛占用對向車道，與對向車輛碰撞，此時超載表現(xiàn)為發(fā)生原因。由于車輛超載，捆綁不牢固，硫酸罐落下地面后摔裂，硫酸泄露腐蝕車輛和路面，超載在此表現(xiàn)為結(jié)果原因。一般認為，發(fā)生原因的作用大于結(jié)果原因，但]發(fā)生原因和結(jié)果原因在一起事故中的作用方式不盡相同，在事故中的作用大小也不能一概而論，必須從實際出發(fā)，在充分調(diào)查取證的情況下綜合考慮。交通事故認定是全面、客觀反映交通事故成因的技術(shù)認定，應(yīng)該客觀、科學(xué)、公正地表述事故成因。作為證據(jù)，當(dāng)事人的過錯客觀地造成了事故后果或是造成后果的原因之一，有過錯的當(dāng)事人就應(yīng)該負事故責(zé)任。

第二、增強交通參與者維護交通安全的意識。交通環(huán)境是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，交通參與者是其中的子系統(tǒng)，為了維護大系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，子系統(tǒng)必須要正常運轉(zhuǎn)，這要求每一個交通參與者都必須自覺遵守交通法律法規(guī)。任何一個違反交通法律法規(guī)的行為，都存在影響交通環(huán)境正常運轉(zhuǎn)和導(dǎo)致交通事故的隱患。為了保障交通安全，任何人在參與交通時都要自覺遵守交通法律法規(guī)。同時，對違反交通法律法規(guī)，違法行為是加大事故后果原因的違法者認定事故責(zé)任是非常必要的。

公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為對導(dǎo)致交通事故的作用及其行為的嚴重程度，確定當(dāng)事人的過錯時，還應(yīng)注意以下兩點：

（1）應(yīng)強調(diào)駕駛?cè)藛T職業(yè)上的注意義務(wù)，避免對行人、非駕駛方的苛刻要求，留給其精神和身體以適度的自由空間。判斷駕駛?cè)藛T責(zé)任時，不應(yīng)僅看其是否違章（不違章不意味著已盡注意義務(wù)），還應(yīng)看其是否遵守一般安全義務(wù)，因為任何發(fā)達的交通規(guī)則都不能完全概括現(xiàn)實交通的復(fù)雜狀況；

（2）如果雙方均未報案，一般應(yīng)認定駕駛方有條件報案而未報案，使其承擔(dān)賠償責(zé)任；