一、交通事故調(diào)解的程序
公安機關(guān)交通管理部門受理了當事人的調(diào)解申請后,應(yīng)當按照法定程序?qū)煌ㄊ鹿蔬M行調(diào)解。
1、應(yīng)當與當事人約定調(diào)解的時間、地點,并于調(diào)解時間3日前通知當事人。調(diào)解的時間地點是由公安機關(guān)交通管理部門與各方當事人協(xié)商確定的,如果一方當事人不能在預(yù)定的時間參加調(diào)解,可以在預(yù)定的調(diào)解時間前一日通知承辦調(diào)解的交通警察,請求變更調(diào)解時間。由承辦調(diào)解案件的交通警察再與其他當事人協(xié)商確定一個新的調(diào)解時間。但新的調(diào)解時間必須在調(diào)解規(guī)定的10天時間限定之內(nèi)。
2、通知有關(guān)人員進行調(diào)解。通知一般采用書面形式,采用口頭形式的要計入調(diào)解筆錄,損害賠償?shù)恼{(diào)解參加人包括:交通事故的當事人;交通事故傷亡者的近親屬或者監(jiān)護人;交通事故車輛所有人;交通事故當事人的法定代理人或者委托代理人;公安機關(guān)交通管理部門認為有必要參加的人員。其中委托代理人參加調(diào)解必須向辦案人員出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,委托書載明委托事項和權(quán)限。調(diào)解參加人必須經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意之后才能參加調(diào)解,且一方人數(shù)不得超過3人。
3、必須在法定的期限內(nèi)進行調(diào)解。公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償爭議的期限為10日。對交通事故致死的,調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始;對交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;對交通事故造成財產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開始。
4、公開公正地進行調(diào)解。交通事故損害賠償調(diào)解一般采用公開的方式進行,允許他人旁聽,但當事人要求不公開的,不應(yīng)當公開進行。為了保證調(diào)解的公正性,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當指派2名警察主持調(diào)解。同時,調(diào)解還要遵守下列程序性規(guī)定:
(1)介紹交通事故的基本情況;
(2)宣讀交通事故認定書;
(3)分析當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用及過錯的嚴重程度,并對當事人進行教育;
(4)根據(jù)交通事故認定書認定的當事人的責任以及《道路交通安全法》第76條的規(guī)定,確定各方當事人分擔的數(shù)額;
(5)確定賠償方式,調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當制作調(diào)解書送交各方當事人,調(diào)解書經(jīng)各方當事人共同簽字后生效;調(diào)解未達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當事人。
二、交通事故損害賠償調(diào)解協(xié)議的效力
交通事故損害賠償調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當包括以下內(nèi)容:交通事故簡要情況和損失情況;各方的損害賠償責任;損害賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額;當事人自愿協(xié)商達成一致的意見;賠償方式和期限;調(diào)解終結(jié)日期。
根據(jù)《道路交通安全法》第74條,經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,當事人未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。由此可見,交通事故損害賠償調(diào)解書即使生效后也不具有法律效力,對當事人不具有強制約束力。也就是說,該調(diào)解書只能由當事人自覺自愿履行。
如果一方當事人選擇不履行該調(diào)解書,另一方當事人既無權(quán)要求公安機關(guān)交通管理部門予以強制執(zhí)行,也無權(quán)申請法院強制執(zhí)行。其他機關(guān)和單位更是無權(quán)對調(diào)解書的內(nèi)容予以強制執(zhí)行了。那么,當事人只能通過向法院提起民事訴訟,通過法院判決的形式強制要求當事人履行有關(guān)義務(wù)。
