一、交通事故的責(zé)任認(rèn)定

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。

（一）因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任；

（二）因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；

（三）各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無(wú)責(zé)任。省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。

二、無(wú)證駕駛是承擔(dān)事故責(zé)任的事由嗎

我們認(rèn)為，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第91條的規(guī)定，認(rèn)定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）事故當(dāng)事人行為與事故發(fā)生之間有無(wú)因果關(guān)系；

（二）事故當(dāng)事人行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用；

（三）當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)的程度。

頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證是一種授權(quán)性行政許可行為，只有符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車駕駛資格的人，才可以取得機(jī)動(dòng)車駕駛證?！兜缆方煌ò踩ā返谑艞l規(guī)定：駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十一條也規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的人進(jìn)行考試，對(duì)考試合格的，在5日內(nèi)核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。因此申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證必須經(jīng)主管部門的資格審查，包括對(duì)其交通安全知識(shí)、駕駛技術(shù)多方面的考核，并不是所有的申請(qǐng)者都能獲得駕駛資格。無(wú)證駕駛本身就是一種違法行為，具有潛在的交通安全隱患，法律明確禁止無(wú)證駕駛。

實(shí)踐中，交警部門在進(jìn)行事故認(rèn)定時(shí)也會(huì)將無(wú)證駕駛作為承擔(dān)責(zé)任的事由，如果無(wú)證駕駛者無(wú)其他違反交通法規(guī)的行為，則僅負(fù)事故的次要責(zé)任。人民法院在審理此類案件時(shí)，同樣會(huì)判決無(wú)證駕駛的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但通常承擔(dān)責(zé)任的比例較低。