一、不服交通事故認定書能提起行政訴訟嗎
對事故認定書不服的,不能提起行政訴訟。對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,當(dāng)事人未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會法工辦復(fù)字[2005]1號《關(guān)于交通事故責(zé)任認定行為是否屬于具體行政行為,可否納入行政訴訟受案范圍的意見》“湖南省人大常委會法規(guī)工作委員會:你委2004年12月17日(湘人法工函[2004]36號)來函收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認定書,作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此,交通事故責(zé)任認定行為不屬于具體行政行為,不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對交通事故認定書牽連的民事賠償不服的,可以向人民法院提起民事訴訟。
二、不服交通事故認定書怎么辦
(一)向上一級公安機關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。
當(dāng)事人對道路交通事故認定有異議的,可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內(nèi),向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。
(二)在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認定書有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。當(dāng)然,事實上,在實踐操作中,發(fā)生上級公安機關(guān)交通管理部門撤銷交通事故認定書的情況不是很多。因此,當(dāng)事人另外一種救濟手段即是通過向法院訴訟,在訴訟過程中,向法庭提出自己對事故認定書有異議,通過取證、舉證和質(zhì)證,并闡明理由,盡力推翻同處于證據(jù)地位的交通事故責(zé)任認定書,由法庭對交通事故認定予以質(zhì)證后決定是否采信這項證據(jù),并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。
(三)通過信訪程序。依據(jù)信訪條例的規(guī)定,只有在司法程序進行完畢后,才可以啟動信訪程序。作出交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門本身并不主動承擔(dān)重新認定,而是由上級機關(guān)責(zé)令重新認定后,予以救濟。司法實務(wù)中,法庭一般不會變更或者撤銷事故認定的,而信訪的成本又高,當(dāng)事人獲得法律救濟的機會非常小、途徑少
