一、設(shè)立交通事故精神撫慰金的必要性
精神損害是指公民因其人身權(quán)受到侵害而遭受的生理上、心理上的損害。也就是說 因公民的人格權(quán)遭受侵害而使其產(chǎn)生憤怒、絕望、恐懼、焦慮、不安等不良情緒。它具有非財產(chǎn)性、存在的獨立性、存在的單一性等特點。精神損害賠償對于侵權(quán)行為人而言具有懲罰性，而對受害人而言具有填補(bǔ)性和撫慰性，它本質(zhì)上是通過金錢賠償，使受害人精神上、心理上得到安撫。
在發(fā)生道路交通事故后，對受害人不論是造成傷殘還是死亡，都將給受害人自身及其家庭帶來很大的精神損害。2001年3月8日，最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》明確了民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)姆秶?，解決了關(guān)于人身損害是否可以請求害賠償?shù)臓幷摚敲袷略V訟解決精神損害賠償?shù)闹饕梢罁?jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中將精神損害賠償金和死亡賠償金放在同等地位，可以同時提出， 確立了包括交通事故精神損害在內(nèi)的人身損害精神賠償制度。
1、確立交通事故精神損害賠償制度是充分保護(hù)人的主體性權(quán)利的需要。隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公民的權(quán)利意識逐漸覺醒，精神生活更為人們所重視，精神權(quán)利越來受到重視是個不爭的事實，人們更加偏重于對精神權(quán)益損害的填補(bǔ)和保護(hù)，確立交通事故精神損害賠償制度順應(yīng)了社會的發(fā)展潮流。
2、確立交通事故精神損害賠償制度符合侵權(quán)法的一般原理。一般侵權(quán)人身損害與交通事故造成的損害，二者都是對人的身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)的損害；在構(gòu)成侵害身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)的基礎(chǔ)上二者都能造成人的精神損害；而交通事故造成的人身損害后果較為嚴(yán)重，造成的人身損害后果多為重傷、殘疾、甚至死亡，且一次事故同時造成多人受傷或傷亡。一般侵權(quán)中可以適用精神損害賠償，在道路交通事故中更應(yīng)確立精神損害賠償。
3、確立交通事故精神損害賠償制度是增強(qiáng)法律意識和完善司法保護(hù)體系的需要。在道路交通事故中確立精神損害的救濟(jì)不僅有助于推進(jìn)交通事故受害人的合法權(quán)益的保護(hù)，達(dá)到撫慰受害人的目的，而且能夠達(dá)到教育懲罰侵權(quán)人，引導(dǎo)社會努力形成尊重他人人身權(quán)利，尊重他人人格尊嚴(yán)的法律意識和良好社會風(fēng)尚的目的；同時也可以不斷推進(jìn)處理交通事故法制的統(tǒng)一，促進(jìn)交通事故精神損害賠償?shù)乃痉ūＷo(hù)體系的完善和改進(jìn)。
二、精神損害賠償?shù)恼`區(qū)
精神損害賠償是民法理論界和司法實踐中的熱點和焦點問題。當(dāng)前有關(guān)道路交通事故精神損害賠償?shù)恼`區(qū)主要表現(xiàn)在三個方面：
1、隨意提出精神損害賠償。由于道路交通事故侵權(quán)相對其他侵權(quán)的特殊性，目前社會上許多人對有關(guān)精神損害賠償?shù)姆蛇€不甚了解，認(rèn)為只要發(fā)生交通事故造成侵權(quán)，就可以提出精神損害賠償，由此陷入了這樣的誤區(qū)：在支付了較高的訴訟費后，不但得不到賠償，反而增加了過重的心理負(fù)擔(dān)。
2、盲目要求高額精神損害賠償。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法院對部分交通事故精神損害賠償?shù)闹С致什粩嗵岣撸瑫r由于沒有統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)，司法實踐中要求十幾萬元甚至數(shù)十萬元精神損害賠償?shù)陌讣_實得到了支持，如2004年11月10日，沈陽市中級人民法院對曲樂恒訴張玉寧的“道路交通事故人身損害賠償案”做出終審判決，判決張玉寧賠償曲樂恒醫(yī)療費、誤工費、殘疾人生活費等13項費用共計2342353元人民幣，其中精神撫慰金70萬元。許多當(dāng)事人或其親屬陷入“提的越多賠償越多”的誤區(qū)。但司法實踐中法院判決實際賠償金額與原告提出的數(shù)額差距較大的案件不乏存在。如某案提出的賠償金額為20萬元，而實際只判付了2000元。因此，一些法律專家提醒人們，盲目提出高額賠償，在法理上是貶低了精神損害賠償?shù)囊饬x，在實踐中也得不到法院的支持。
3、合法精神損害賠償未能主張。許多當(dāng)事人及其親屬，特別是像處于弱勢群體的農(nóng)村當(dāng)事人及其親屬，即使按照法律規(guī)定應(yīng)該獲得的精神損害賠償，由于當(dāng)事人或其親屬缺乏相關(guān)法律知識，或認(rèn)為即使提出精神損害賠償也難以實現(xiàn)，致使合法權(quán)益不能得到保障。
