一、車輛未投交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任誰承擔(dān)

車主未按照法律的規(guī)定交納交強(qiáng)險(xiǎn)，由機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人在相當(dāng)于強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)按照損失先行賠償，在機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任限額內(nèi)實(shí)行無過錯(cuò)賠付責(zé)任，超出保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則，即被告應(yīng)當(dāng)按照交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任限額予以賠償，超出部分再按責(zé)任比例賠償。

（一）《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。”本條實(shí)行的是無過錯(cuò)賠付責(zé)任原則，在交強(qiáng)險(xiǎn)賠付范圍內(nèi)優(yōu)先不按責(zé)任比例賠償受害人。

（二）被告未對(duì)肇事車輛交納交強(qiáng)險(xiǎn)，屬違法行為，根據(jù)《道路交通安全法》等相關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車必須交納交強(qiáng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為該部分損失應(yīng)當(dāng)由未盡法定投保義務(wù)的對(duì)方承擔(dān)，被告侵害了原告在交通事故發(fā)生后依法應(yīng)得利益，構(gòu)成侵權(quán)。按照侵權(quán)的構(gòu)成要件分析，被告存在違反法定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的義務(wù)，而且對(duì)這種違反義務(wù)李某在主觀上是存在過錯(cuò)的，從因果關(guān)系看，正是由于原告的未履行法定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的義務(wù)，造成了交通事故損害發(fā)生后，不能得到法定的在機(jī)動(dòng)車責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)的無過錯(cuò)補(bǔ)償，反過來看，按照法律規(guī)定投保了機(jī)動(dòng)車責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)，徐某的上述保險(xiǎn)賠償損失便不會(huì)發(fā)生。

（三）設(shè)立交強(qiáng)險(xiǎn)的目的在于通過保險(xiǎn)這種分散風(fēng)險(xiǎn)的方式使受害人能夠得到及時(shí)、便捷的賠償，而保險(xiǎn)責(zé)任的成立必須以機(jī)動(dòng)車投保為前提，且投保強(qiáng)制險(xiǎn)又系機(jī)動(dòng)車所有人的法定義務(wù)，沒有任何可選擇性。機(jī)動(dòng)車輛所有人應(yīng)履行投保交強(qiáng)險(xiǎn)的法定義務(wù)，以充分保護(hù)受害人依法獲得賠償，促進(jìn)道路交通安全，這也是《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的要求和目的。在本案例中，被告沒有履行法定義務(wù)，致使原告無法獲得保險(xiǎn)公司的賠償。因此，被告應(yīng)當(dāng)為其保險(xiǎn)過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，彌補(bǔ)原告應(yīng)當(dāng)從保險(xiǎn)公司獲得的賠償，即被告應(yīng)當(dāng)按照交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任限額予以賠償，超出部分再按責(zé)任比例賠償。

我們認(rèn)為，作為機(jī)動(dòng)車的所有人或管理人必須依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)，未投保交強(qiáng)險(xiǎn)發(fā)生交通事故的，應(yīng)當(dāng)由機(jī)動(dòng)車所有人或管理人在相當(dāng)于交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)先行承擔(dān)賠償責(zé)任后，再按照事故責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣才符合《道路交通安全法》第76條的立法精神和保護(hù)交通事故受害人的立法宗旨。

二、未投交強(qiáng)險(xiǎn)車輛被扣怎么辦

機(jī)動(dòng)車上路行駛之前，必須由其所有人或管理人投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。對(duì)于未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車管理部門不得給予登記，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得給予檢驗(yàn)。

機(jī)動(dòng)車被扣留后，車輛的所有人或管理人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)被扣的機(jī)動(dòng)車投保交強(qiáng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)按“投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍”這一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車輛的所有人或管理人給予罰款的行政處罰。當(dāng)機(jī)動(dòng)車所有人或管理人為機(jī)動(dòng)車補(bǔ)辦了交強(qiáng)險(xiǎn)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被扣留的機(jī)動(dòng)車。

另外，如果上路行駛的機(jī)動(dòng)車雖已投保交強(qiáng)險(xiǎn)，但是未將交強(qiáng)險(xiǎn)的標(biāo)志放置于該機(jī)動(dòng)車內(nèi)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車，并通知當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志，同時(shí)有權(quán)處以警告或者20元以上200元以下罰款的行政處罰。當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車。