一、如何認(rèn)定交通肇事逃逸?
(一) 交通運輸肇事后逃逸以行為人構(gòu)成交通肇事罪為前提條件。
《解釋》中“本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項規(guī)定的情形之一”指的是構(gòu)成交通肇事罪的情形,是交通運輸肇事后逃逸的前提條件。如果行為人的行為發(fā)生了交通事故,但情節(jié)輕微,或負(fù)次要責(zé)任、同等責(zé)任、無人員傷亡、無重大財產(chǎn)損失等,則不構(gòu)成交通肇事罪。這種情況下,行為人若主觀上認(rèn)為后果嚴(yán)重,自己已構(gòu)成犯罪,為逃避法律追究而逃跑的,不應(yīng)認(rèn)定為“交通運輸肇事后逃逸”。因為刑法僅處罰那些具有嚴(yán)重社會危害性的行為,對于客觀上未造成嚴(yán)重的社會危害或威脅的行為,不宜以刑法的方法定罪處罰。
(二)交通運輸肇事后逃逸以行為人為逃避法律追究為主觀目的條件。
《道路交通事故處理辦法》第七條規(guī)定:發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),并迅速報告公安機關(guān)或者執(zhí)勤的交通警察,聽候處理;過往車輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十條規(guī)定:當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。這說明行為人的先行行為即交通肇事行為產(chǎn)生以下五方面的行政義務(wù):
1、停車義務(wù);
2、保護現(xiàn)場;
3、搶救傷者和財產(chǎn);
4、報警;
5、聽候處理。
這五種義務(wù)屬于行政法規(guī)規(guī)定的行政義務(wù)。其中搶救傷者和財產(chǎn)亦是刑事義務(wù)?!督忉尅分小盀樘颖芊勺肪俊笔切袨槿颂右菪袨榈闹饔^目的,法律追究不僅包括刑事法律追究,也應(yīng)包括民事法律追究、行政法律追究,即包括:
1、民事人身、財產(chǎn)損害賠償義務(wù);
2、五項行政義務(wù);
3、搶救傷者和財產(chǎn)的刑事義務(wù)。所以交通運輸肇事后,行為人負(fù)有上述三類義務(wù),為逃避任何一類義務(wù),在主觀上都具備了應(yīng)受刑法加重追究刑事責(zé)任的主觀要件,都是逃避法律追究。
(三)行為人有逃跑行為。
什么是逃跑,詞義是為躲避不利于自己的環(huán)境或事物而離開②。在這里認(rèn)為應(yīng)界定為,行為人交通肇事后,在人身未受到控制時,為逃避承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,而使自己的人身不受被害人及其親屬、群眾、事故處理人員控制而離開的行為。要與脫逃區(qū)別開來。脫逃詞義是脫身逃走③。在刑法意義上,構(gòu)成脫逃罪的脫逃是指依法被關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人從看守所、監(jiān)獄、勞動改造管教隊、少年犯管教所、拘役所逃跑的或在押解途中逃跑④。所以脫逃首先要有人身受到有效控制后而脫離。逃跑是人身尚未受到有效控制而逃跑。如果行為人交通肇事后,已被事故處理機關(guān)采取關(guān)押或押解途中而脫逃,對行為人的脫逃行為,應(yīng)認(rèn)定為脫逃罪,另行定罪處罰,而不是以交通運輸肇事逃逸作為交通肇事罪加重處罰。
(四)“逃跑”的時間、地點條件。
依據(jù)《解釋》規(guī)定逃跑的時間是在發(fā)生交通肇事后。那么如何理解“在發(fā)生交通肇事后”。這個時間段應(yīng)界定為在事故發(fā)生后的當(dāng)時至行為人被事故處理機關(guān)關(guān)押或押解途中前的這段時間。行為人在這個時間段逃跑的,屬于《解釋》規(guī)定的“逃跑”行為,在被關(guān)押或押解途中脫逃的,屬脫逃罪,而非定本罪。逃跑的地點,并不限于當(dāng)場。行為人在被事故處理機關(guān)帶去談話尚未采取關(guān)押措施時,趁人不背離開的,仍應(yīng)認(rèn)定為《解釋》中的逃跑。
二、交通肇事逃逸是終身禁止開車嗎?
造成交通事故后逃逸的,由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證,且終生不得重新取得機動車駕駛證。對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運輸單位,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的機動車,禁止上道路行駛。
在現(xiàn)實生活中,個別司機在發(fā)生交通事故時,為逃避責(zé)任,不但不救人,反而會駕車逃跑。根據(jù)全國人大常委會28日通過的道路交通安全法,如果機動車駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿屎筇右?,將被吊銷駕照,且終生不得重新取得機動車駕駛證。
法律規(guī)定,違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證。造成交通事故后逃逸的,由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證,且終生不得重新取得機動車駕駛證。
法律規(guī)定,車輛發(fā)生交通事故后逃逸的,事故現(xiàn)場目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報。舉報屬實的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
法律還規(guī)定,對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運輸單位,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的機動車,禁止上道路行駛。
