一、交通事故認定書的作用
在交通事故案件中,交通管理部門出具的交通事故認定書是一份十分重要的證據(jù),事故認定書直接載明了案件發(fā)生的事實,在無其他充分相反證據(jù)的前提下,法院會認可 此證據(jù)。但責(zé)任認定書不是法院判決民事賠償責(zé)任分配的唯一依據(jù)。
比如根據(jù)我國《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定,在機動車與非機動車的交通事故賠償中,就算非機動車方是主要責(zé)任或者全部責(zé)任,機動車方仍然要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,如果有證據(jù)證明非機動車方存在過錯的,只能是減輕機動車方的賠償責(zé)任。
二、可以就交通事故認定書起訴嗎
我們知道交通事故認定書在一起交通事故中能起到非常大的作用,那么如果當事人一方對交通事故認定的作出不服怎么辦呢?能就此提取訴訟嗎?首先我們要知道的是這個行為本身的性質(zhì)是怎樣的。
《道路交通安全法》第五條規(guī)定:“國務(wù)院公安部門負責(zé)全國道路交通安全管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作?!薄督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第六條規(guī)定:“縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)處理所管轄的區(qū)域或者道路內(nèi)發(fā)生的交通事故”。
由此可見, 公安機關(guān)是惟一有權(quán)在所轄區(qū)域調(diào)查、認定交通事故原因、責(zé)任的職能部門。公安機關(guān)進行交通事故責(zé)任認定是履行法定職責(zé),是一種積極的法律行為。會對公民的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接的法律影響。如果認定錯誤,受害人據(jù)此可以錯誤要求責(zé)任人賠償損失,公安機關(guān)可以據(jù)此錯誤進行處罰,法院也可以據(jù)此錯誤判決。類似的行政確認行為還有工傷事故確認,殘廢等級確認,火災(zāi)事故確認等,雖不具有直接的強制執(zhí)行力,但并不能以此來否認這些行為是行政確認行為。
根據(jù)法律規(guī)定,行政確認行為是可訴行政行為。 《行政訴訟法》作出概括性受案范圍的規(guī)定,即認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等,均可提起行政訴訟。例如行政確認、行政裁決、行政給付和行為證明行為。 交通事故行政確認行為, 即應(yīng)屬于該條規(guī)定的受案范圍。所以,可以就交通事故認定書提起行政訴訟。
