一、對(duì)交通事故認(rèn)定異議的救濟(jì)途徑
(一)申請(qǐng)重新鑒定。上面已經(jīng)提到,交通事故認(rèn)定實(shí)際是一種鑒定行為,而公安機(jī)關(guān)對(duì)于鑒定異議的處理亦有相關(guān)規(guī)定?!豆渤绦蛞?guī)定》第七十三條第二款規(guī)定:“違法嫌疑人或者受害人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以提出重新鑒定的申請(qǐng),經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行重新鑒定,申請(qǐng)重新鑒定以一次為限?!庇纱丝梢?,《道交法》未規(guī)定申請(qǐng)重新認(rèn)定程序,并不能排除當(dāng)事人按照該規(guī)定申請(qǐng)重新鑒定。這種申請(qǐng)有著明確的依據(jù),不失為一條可以嘗試的救濟(jì)途徑。在我國(guó)現(xiàn)階段司法割據(jù)的現(xiàn)實(shí)情況下,這種申請(qǐng)的存在有對(duì)現(xiàn)存法律規(guī)定突破的可能。
(二)提起行政訴訟。筆者在前述內(nèi)容中已經(jīng)提到,從法理上分析,公安交警部門的交通事故認(rèn)定(已作為)不具有可訴性。當(dāng)然,這只是筆者以現(xiàn)行法律為基點(diǎn)而推導(dǎo)出的的個(gè)人見解,但這并不排除法院同意受理此類案件。實(shí)踐中,法院受理并判決不服交通事故認(rèn)定的訴訟案件并不罕見,應(yīng)該說,這些案件實(shí)例是法院擴(kuò)大司法審查范圍的重大突破。同時(shí),最高院在《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》(2004年1月14日法發(fā)[2004]2號(hào))中,將道路交通管理作為公安行政管理;行政確認(rèn)作為行政行為種類。這就意味著交通事故認(rèn)定這種行政確認(rèn)行為,已經(jīng)作為人民法院受理行政案件的案由。這也為這類案件的訴訟提供了依據(jù)。
(三)請(qǐng)求更改事故認(rèn)定。《道交法》中規(guī)定,事故認(rèn)定書已經(jīng)改變了它的身份,只是作為證據(jù)的一種由法院最終審核評(píng)斷。因此,法院應(yīng)根據(jù)事故認(rèn)定書并綜合其他證據(jù)對(duì)當(dāng)事人事故責(zé)任的大小重新審視和評(píng)判。如果當(dāng)事人提交有力的證據(jù)證明原來的事故認(rèn)定有失偏頗或者錯(cuò)誤,完全可以在訴訟中請(qǐng)求法院依法改變?cè)鹿收J(rèn)定結(jié)論。比如可以通過申請(qǐng)目擊證人出庭作證,或者通過質(zhì)詢對(duì)方當(dāng)事人的方式,或者利用已獲得的證據(jù),來推翻原事故認(rèn)定中確認(rèn)的事實(shí),請(qǐng)求法院更改事故認(rèn)定結(jié)論。司法實(shí)踐中,法院更改事故認(rèn)定結(jié)論的案件并不乏其例。
二、對(duì)交通事故認(rèn)定異議要注意哪些事
(一)獲取證據(jù)材料?!督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第七十三條規(guī)定:“當(dāng)事人及其代理人收到交通事故認(rèn)定書后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)…應(yīng)當(dāng)加蓋…事故處理專用章?!?上述規(guī)定正是公安機(jī)關(guān)交警部門公開辦事制度、辦事程序,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督的具體體現(xiàn)。上述規(guī)定中應(yīng)該把涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私且需要保密的證據(jù)材料除外。當(dāng)事人如果對(duì)交通事故認(rèn)定有疑義,可以利用這個(gè)規(guī)定去了獲取事故認(rèn)定的證據(jù)材料,了解和掌握事故認(rèn)定的全部信息。
(二)詢問或質(zhì)詢?!睹袷略V訟法》第一百二十五條和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十條均規(guī)定,當(dāng)事人經(jīng)法庭許可,可以向鑒定人發(fā)問。對(duì)于當(dāng)事人有疑義的認(rèn)定內(nèi)容,可以申請(qǐng)作出交通事故認(rèn)定的人員出庭,當(dāng)庭詢問事故處理的事實(shí)情節(jié),對(duì)事故認(rèn)定中的疑點(diǎn)提出質(zhì)問,以查明案情。同時(shí),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十九條,“鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。鑒定人確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。”因此,根據(jù)上述規(guī)定,在事故認(rèn)定人無法出庭的情況下,至少應(yīng)該出具書面的質(zhì)詢答復(fù)。
