一、交通事故責(zé)任認(rèn)定是技術(shù)鑒定結(jié)論嗎
交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)該屬于技術(shù)鑒定結(jié)論范疇,但是不完全等同于一般技術(shù)鑒定結(jié)論,而是一種特殊的技術(shù)鑒定結(jié)論。
在現(xiàn)行的交通事故責(zé)任認(rèn)定機(jī)制下,交通事故責(zé)任認(rèn)定和一般的技術(shù)鑒定結(jié)論的區(qū)別:
(一)交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的行為,其主體是特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān);而技術(shù)鑒定結(jié)論可以由行政機(jī)關(guān)作出,也可以由司法機(jī)關(guān)或者其它事業(yè)性單位作出;
(二)交通事故責(zé)任認(rèn)定是安交警部門一次認(rèn)定即告終結(jié),當(dāng)事人無(wú)權(quán)申請(qǐng)重新認(rèn)定;而若當(dāng)事人對(duì)一般的技術(shù)鑒定結(jié)論不服,可以申請(qǐng)不同的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒定。(三)交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)的單方行為,體現(xiàn)的是行政意志;而一般技術(shù)性鑒定則由當(dāng)事人提出申請(qǐng),鑒定人一般不主動(dòng)行使,是雙方行為。
綜上,按照現(xiàn)行的法律規(guī)定以及交通事故處理機(jī)制,交通事故責(zé)任認(rèn)定雖然同時(shí)具有具體行政行政行為和技術(shù)鑒定結(jié)論的一些特性,但是交通事故責(zé)任認(rèn)定并不是具體行政行為,也不同于一般的技術(shù)鑒定結(jié)論而是一種特殊的技術(shù)鑒定結(jié)論。
二、交通事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)是什么
我們認(rèn)為我國(guó)的交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種具體行政行為。
交通事故責(zé)任認(rèn)定完全符合具體行政行為的基本特征:
(一)交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)。
(二)交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的授權(quán)而實(shí)施的一種職權(quán)行為。
(三)交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)針對(duì)特定的交通事故而單方面作出的具有法律效力的行為。它代表著國(guó)家行政機(jī)關(guān)獨(dú)立的管理意志,不以行政管理相對(duì)人的意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)事人是否提出處理申請(qǐng)或者在處理活動(dòng)中是否同意,都不影響公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故作出責(zé)任認(rèn)定。這就決定了交通事故責(zé)任認(rèn)定既不同于行政調(diào)解,也不同于法律規(guī)定的行政仲裁行為。
(四)交通事故責(zé)任認(rèn)定一經(jīng)作出,即對(duì)特定的平等的民事主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。因此,交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律授權(quán),在具體的交通事故處理活動(dòng)中,針對(duì)特定的當(dāng)事人之間的責(zé)任大小進(jìn)行裁決的具體行政行為
