一、哪些人可構成交通肇事罪

即凡年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均可構成。主體不能理解為在上述交通運輸部門工作的一切人員，也不能理解為僅指火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具的駕車人員，而應理解為一切直接從事交通運輸業(yè)務和保證交通運輸?shù)娜藛T以及非交通運輸人員。交通運輸人員具體地說，包括以下4種從事交通運輸?shù)娜藛T：

（1）交通運輸工具的駕駛人員，如火車、汽車、電車司機等。

（2）交通設備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等。

（3）交通運輸活動的直接領導、指揮人員，如船長、機長、領航員、調(diào)度員等。

（4）交通運輸安全的管理人員，如交通監(jiān)理員、交通警察等。

他們擔負的職責同交通運輸有直接關系，一旦不正確履行自己的職責，都可能造成重大交通事故。非交通運輸人員違反規(guī)章制度，如非司機違章開車，在交通運輸中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，也構成本罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜竊案件具體應用法律的若干問題的解釋》中指出，“在偷開汽車中因過失撞死、撞傷他人或者撞壞了車輛，又構成其他罪的，應按交通肇事罪[2]與他罪并罰”這一解釋說明，非交通運輸人員構成交通肇事罪，并不以肇事行為發(fā)生在交通運輸過程中為要件。

二、如何認定交通肇事罪

關鍵要查清行為人是否有主觀罪過，是否實施了違反交通運輸管理法規(guī)的行為，違反交通運輸管理法規(guī)的行為與重大交通事故是否具有因果關系等。倘若沒有違法行為或者雖有違法行為但沒有因果關系，如事故發(fā)生純屬被害人不遵守交通規(guī)則，亂穿馬路造成，或由自然因素，如山崩、地裂、風暴、洪水等造成，則就不應以本罪論處。當然，事故發(fā)生并不排除可能存在多種原因或有其他介入因素，這里就更應該認真分析原因及其介入行為對交通事故發(fā)生的作用。只有查清確實與行為人的違規(guī)行為具有因果關系，則才可能以本罪論處，否則，就不應以該罪治罪而追究刑事責任。例如，行為人高速超車后突然發(fā)現(xiàn)前方幾十米處有人穿越馬路，便打方向盤試圖避開行人，但出于車速過快，致使車沖入人行道而將他人壓成重傷。此時，行人穿越馬路作為介入因素僅是發(fā)生本案的條件，肇事的真正原因則是違章超速行車，因此應當認定行為與結果具有因果關系從而可以構成本罪。