一、怎么認定交通肇事逃逸

交通肇事（我們只考察構成犯罪的案件）逃逸案件不斷發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成很大危害。但如何認定交通肇事逃逸，公安機關、檢察機關、審判機關對此并沒有統(tǒng)一的認識，由此給交通肇事嫌疑人造成了不應有的損失。 我國的相關法律、法規(guī)是這樣規(guī)定的：

（一）《中華人民共和國交通事故處理程序規(guī)定》第九十四條：“交通肇事逃逸，是指發(fā)生交通事故后，交通事故當事人為逃避法律追究，駕駛車輛或者遺棄車輛逃離交通事故現(xiàn)場的行為?！?/p>

（二）《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條：“交通運輸肇事后逃逸，是指行為人具有本解釋……在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為?！?/p>

（三）《公安部交通管理局關于轉發(fā)〈內蒙古自治區(qū)公安廳道路交通肇事逃逸案件查輯辦法〉的通知》第二條：“本辦法所稱的交通肇事逃逸案件，是指發(fā)生道路交通事故后，當事人故意駕駛車輛或者棄車逃離交通事故現(xiàn)場的案件?！?/p>

（四）《公安部交通管理局關于特種車輛在執(zhí)行任務中發(fā)生交通事故后駛離現(xiàn)場定性問題的答復》：“交通肇事逃逸案件是指發(fā)生道路交通事故后，當事人為逃避責任，故意駕駛車輛或棄車逃離交通事故現(xiàn)場的案件。因此，執(zhí)行任務的特種車輛在發(fā)生事故后，為了履行法定的職責離開現(xiàn)場，不能認定為交通肇事逃逸?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定的精神，我們認為構成交通肇事逃逸應具備以下三個條件：第一，時間上當事人知道已經(jīng)發(fā)生交通事故；第二，當事人主觀上是為逃避法律責任（是否包括刑事和民事責任，認識不一，我們傾向僅僅是刑事責任）；第三，已經(jīng)離開交通事故現(xiàn)場，只有具備上述三個條件，才能認定為交通肇事逃逸，否則，認定當事人離開事故現(xiàn)場就是逃逸難免過于嚴格，同時于法無據(jù)，于情不合。

二、哪些行為不能認定為肇事逃逸

下列行為也不能認定為逃逸：

（一）當事人不知道發(fā)生了交通事故而離開現(xiàn)場的，其主觀上也就沒有逃避法律責任的故意；

（二）特種車輛（如120、122、110、119）在執(zhí)行任務過程中，為履行法律職責，發(fā)生了交通事故后，駕車離開現(xiàn)場的。但是如果是執(zhí)行完任務后又發(fā)生交通事故而離開現(xiàn)場的就應該認定為逃逸，原因是其法定任務已經(jīng)履行完畢，其肇事后離開沒有法律依據(jù)。

（三）未滿16周歲的未成年人駕駛車輛發(fā)生交通事故而離開現(xiàn)場的，原因是其不構成刑法意義上的犯罪，其逃逸情節(jié)也就無從談起。

（四）當事人在正要離開現(xiàn)場時被抓住的，不應認定為逃逸，原因是其沒有離開現(xiàn)場。

（五）根據(jù)《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條第二款“交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處”的規(guī)定，共犯（指上述四類人員）也可以認定有逃逸情節(jié)。

需要注意的是，如果肇事人當場被抓獲，沒有逃逸成功，而指使人從現(xiàn)場離開，對于指使人就不能認定為交通肇事共犯，也就不存在逃逸的認定問題；相反，肇事人從現(xiàn)場離開，而指使人沒有來得及離開現(xiàn)場并被抓住，還能認定指使人有逃逸情節(jié)嗎？很顯然不能，因為指使人沒有離開肇事現(xiàn)場，如果發(fā)生了被害人死亡的后果而且該后果是因沒有及時救助造成的，指使人僅僅構成一般的交通肇事罪（沒有逃逸情節(jié)），對于肇事者來說則應該認定有逃逸情節(jié)的交通肇事罪。所以我們必須注意的主要問題是，逃逸是交通肇事罪的一個量刑情節(jié)，不是單獨的犯罪行為，所以犯罪有未遂與既遂的差別，而逃逸就不存在未遂的問題，只有犯罪行為才存在未遂的刑法意義。