一、交通事故認(rèn)定書是鑒定結(jié)論嗎

日常辦案中，往往將交通事故認(rèn)定書看作是特殊的“鑒定結(jié)論”，辦案人員迷信其證明效力，直接提交法庭質(zhì)證，合議庭也對(duì)其證明效力予以確認(rèn)。實(shí)際上，它們之間有共性，也有區(qū)別，不能將交事故認(rèn)定書簡(jiǎn)單等同于鑒定結(jié)論。

（一）從形式上看，在《交通事故處理辦法》尚在實(shí)施期間，規(guī)定了對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定書可以申請(qǐng)重新認(rèn)定，在這一點(diǎn)上，與對(duì)鑒定結(jié)論不服可申請(qǐng)重新鑒定的程序是相同的。但今年五月一日以后實(shí)施的新的交通法規(guī)對(duì)交通事故認(rèn)定書卻沒作可以申請(qǐng)重新認(rèn)定的規(guī)定。對(duì)鑒定結(jié)論不服，可以要求重新鑒定，而對(duì)交通事故認(rèn)定書不服，卻只能通過運(yùn)用證據(jù)質(zhì)證或其他途徑解決。

（二）從其內(nèi)容上看，鑒定結(jié)論，是受公安或司法機(jī)關(guān)的指派或聘請(qǐng)的鑒定人對(duì)案件中的專門性問題進(jìn)行鑒定后做出的書面結(jié)論，是鑒定人對(duì)專門性問題從科學(xué)技術(shù)的角度提出的分析判斷意見，是對(duì)事實(shí)的客觀結(jié)論，不涉及到法律的適用以及個(gè)人主觀評(píng)價(jià)。

（三）而按照《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定，交通事故認(rèn)定是交通管理部門根據(jù)交通法規(guī)，根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，檢查，調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)，鑒定結(jié)論，在法定期限內(nèi)所做出的處理交通事故的證據(jù)，其內(nèi)容包括交通事故基本事實(shí)，成因及雙方當(dāng)事人責(zé)任等，本質(zhì)是交通行政法規(guī)的運(yùn)用和實(shí)施，是交通行政管理部門處理交通事故的依據(jù)及前提條件。

（四）從作出的主體上看，鑒定結(jié)論的主體是受指派或委托的人，而交通事故認(rèn)定的主體是交警部門。

二、交通事故認(rèn)定書是證據(jù)嗎

交通事故認(rèn)定書并不必然是證據(jù)，理由：

（一）任何一起交通事故發(fā)生，肇事人都有可能負(fù)三種責(zé)任--行政責(zé)任，民事賠償責(zé)任以及刑事責(zé)任。他所負(fù)的責(zé)任完全取決于事故的損害程度，雙方的責(zé)任大小。而道路安全管理機(jī)關(guān)往往是最早到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，最早對(duì)事故進(jìn)行了解、調(diào)查、收集證據(jù)的部門，它根據(jù)肇事情況，依據(jù)法律規(guī)定憑借專業(yè)知識(shí)對(duì)交通事故損害程度進(jìn)行記錄，對(duì)雙方的責(zé)任依職權(quán)進(jìn)行認(rèn)定，并作出交通事故認(rèn)定書，因此交通事故認(rèn)定書不僅是證明案件事實(shí)的第一手資料，而且是交通安全部門是否將肇事人移送，并啟動(dòng)刑事訴訟程序追究刑事責(zé)任的重要依據(jù)。

（二）由于檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件的審查側(cè)重書面審查，加之證據(jù)的收集有很強(qiáng)的時(shí)效性，已不可能對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的證據(jù)固定，可以補(bǔ)充取得的證據(jù)又很有限，審查僅僅是對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件材料進(jìn)行審查，交通事故認(rèn)定就成了全面掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的很重要的證據(jù)，也是對(duì)肇事人采取強(qiáng)制措施的依據(jù)；

（三）公安交警部門具有較專業(yè)的交通事故處理的知識(shí)，其所做的事故認(rèn)定有較強(qiáng)的專業(yè)性及較高的可信度，交通事故責(zé)任認(rèn)定作為交通事故認(rèn)定的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)審查案件以及人民法院審理案件時(shí)可以采信的證據(jù)材料。

（四）證明事實(shí)的證據(jù)材料，無論在行政處理程序，還是在訴訟程序中，都是重合的，僅僅是對(duì)證據(jù)的審查、排除、采信的要求有差異，不能認(rèn)為在處理行政案件中使用過的證據(jù)在刑事訴訟中就不能當(dāng)作證據(jù)使用。