【法規(guī)名稱(chēng)】公安部關(guān)于《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》若干條款的解釋

【頒布部門(mén)】 公安部

【發(fā)文字號(hào)】〔88〕公發(fā)15號(hào)印發(fā)

【頒布時(shí)間】1988年07月04日

【實(shí)施時(shí)間】1988年07月04日

【效力屬性】 有效

公安部關(guān)于《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》若干條款的解釋

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第九十二條的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)《條例》若干條款作如下解釋?zhuān)?/p>

一、第三條第（二）項(xiàng)中的“三輪車(chē)”，是指用人力驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì)有三個(gè)車(chē)輪的車(chē)輛?！叭肆?chē)”，是指用手推或手拉方式驅(qū)動(dòng)的兩輪或獨(dú)輪車(chē)?！皻埣踩藢?zhuān)用車(chē)”，是指肢體殘疾的人單人使用的代步工具，包括人力輪椅車(chē)和設(shè)計(jì)時(shí)速在二十公里以下的殘疾人用機(jī)動(dòng)車(chē)。

二、第七條第一款中“借道通行”，是指行人在沒(méi)有劃人行橫道的道路上通過(guò)車(chē)行道，車(chē)輛在轉(zhuǎn)彎、會(huì)車(chē)、超車(chē)、掉頭、停車(chē)時(shí)駛?cè)肫渌缆罚C(jī)動(dòng)車(chē)變更車(chē)道、駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道，非機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道。

第二款規(guī)定，是指車(chē)輛和行人在道路上通行或者進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)中，遇有《條例》以及其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的情況，無(wú)所遵循時(shí)，其通行必須以保證交通安全為原則，如果由于違反這一原則發(fā)生了交通事故，應(yīng)追究違反人的責(zé)任。但《條例》其他條款已有明確規(guī)定的，不得引用本條。

三、第十條第（四）項(xiàng)中的“綠色箭頭燈”，是指綠燈中帶有左轉(zhuǎn)彎、直行、右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向箭頭的交通指揮燈信號(hào)。一般安裝在交通繁忙、需要引導(dǎo)交通流的交叉路口，與紅燈、黃燈配合使用。

第（五）項(xiàng)中的“黃燈閃爍”信號(hào)，一般安裝在需要單獨(dú)指揮的車(chē)道上方，只對(duì)在該車(chē)道行駛的車(chē)輛起指揮作用，其他車(chē)道的車(chē)輛和行人仍按規(guī)定信號(hào)通行。

四、第十一條中的“車(chē)道燈信號(hào)”，一般安裝在需要單獨(dú)指揮的車(chē)道上方，只對(duì)在該車(chē)道行駛的車(chē)輛起指揮作用，其他車(chē)道的車(chē)輛和行人仍按規(guī)定信號(hào)通行。

五、第十五條中的“交通標(biāo)志和交通標(biāo)線(xiàn)”，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》（GB5768-86）中規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準(zhǔn)，并報(bào)公安部備案增加的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。

六、第十八條中的“必須申領(lǐng)移動(dòng)證，是指未領(lǐng)取牌證的車(chē)輛或辦理復(fù)駛的車(chē)輛，需要從住地到車(chē)輛管理機(jī)關(guān)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，必須事先向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取移動(dòng)證，方準(zhǔn)上路行駛。

七、第十九條第一款中的“機(jī)動(dòng)車(chē)必須保持車(chē)況良好”，是指車(chē)輛狀況必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-87）的規(guī)定。

八、第二十二條第（三）項(xiàng)中的“必要的安全距離”，是指當(dāng)牽引車(chē)停車(chē)時(shí)，被牽引的車(chē)輛制動(dòng)停車(chē)后不會(huì)與牽引車(chē)相撞所需要的最小距離。牽引車(chē)輛時(shí)，應(yīng)根據(jù)行駛速度、道路狀況和天氣情況。決定牽引裝置的長(zhǎng)度。在限速每小時(shí)二十公里的情況下，一般柏油路、水泥路、碎石路上，軟連接牽引裝置應(yīng)為五至七米；在有水、泥濘的道路上，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)一至四米。在冰雪路上牽引車(chē)輛，應(yīng)用硬連接牽引裝置。

九、二十六條第（六）項(xiàng)中的“飲酒后”，是指駕駛員飲用白酒、啤酒、果酒、汽酒等含有酒精的飲料后，在酒精作用期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的。為了保障交通安全，凡發(fā)現(xiàn)駕駛員有酒精反應(yīng)的，均可按酒后開(kāi)車(chē)予以處罰。

第（九）項(xiàng)中的“患有妨礙安全行車(chē)的疾病”，是指患有足以影響觀察、判斷事物能力和控制行為能力的疾病。例如：腦血管、心血管疾病，癲癇，眩暈、發(fā)燒嚴(yán)重的耳疾、眼疾，肢體嚴(yán)重傷殘等?！斑^(guò)度疲勞”，是指駕駛員每天駕車(chē)超過(guò)八小時(shí)或者從事其他勞動(dòng)體力消耗過(guò)大或睡眠不足，以致行車(chē)中困倦瞌睡、四肢無(wú)力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確處理路面交通情況的。

十、第三十一條中的“交通流量大的道路”，由各地公安交通管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際交通情況自行確定，并需明文公告。

十一、第三十二條的規(guī)定，是指車(chē)輛載運(yùn)不可解體的物品時(shí)，其裝載的長(zhǎng)度、寬度、高度任何一項(xiàng)超過(guò)第三十條、第三十一條規(guī)定的，均須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?？缈h（市）運(yùn)輸?shù)?，由始發(fā)地的縣（市）公安交通管理機(jī)關(guān)就載運(yùn)車(chē)輛、物品、捆扎以及必要的安全防護(hù)措施進(jìn)行審批，并指定在本縣（市）境內(nèi)行駛的時(shí)間、路線(xiàn)和時(shí)速；運(yùn)輸過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)的地區(qū)，須由當(dāng)?shù)乜h（市）公安交通管理機(jī)關(guān)指定在本縣（市）跨區(qū)運(yùn)輸?shù)?，由市公安交通管理機(jī)關(guān)審批，并指定行駛的時(shí)間、路線(xiàn)和時(shí)速。運(yùn)輸特大物品時(shí)，承運(yùn)單位必須事先會(huì)同有關(guān)縣（市）公安交通管理機(jī)關(guān)、公路或市政管理部門(mén)，對(duì)行駛路線(xiàn)進(jìn)行實(shí)地勘查，確認(rèn)可以通過(guò)后，再按上述規(guī)定辦理。

十二、第三十三條第（二）項(xiàng)中的“貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不準(zhǔn)人、貨混載”，是指貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)在運(yùn)輸貨物是（大型貨運(yùn)汽車(chē)在長(zhǎng)途運(yùn)輸時(shí)），不準(zhǔn)車(chē)廂內(nèi)又載貨（少量小件物品除外）又載人?！绊毩粲邪踩俗恢谩笔侵笧檠哼\(yùn)或裝卸人員預(yù)設(shè)的乘坐位置，必須保證行車(chē)中不致因制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、顛簸等情況，使貨物發(fā)生移動(dòng)造成乘車(chē)人滑落、被擠壓等危險(xiǎn)。

十三、第三十四條第（一）項(xiàng)中的“輕便摩托車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)靠右邊行駛”，是指從機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)分道線(xiàn)或隔離設(shè)施算起，輕便摩托車(chē)通行路面寬度不能超過(guò)二米。

第（二）項(xiàng)中的“非機(jī)動(dòng)車(chē)靠右邊行駛”，是指從道路（不含路肩）右側(cè)邊緣線(xiàn)算起，通行路面寬度：自行車(chē)不能超過(guò)一點(diǎn)五米，三輪車(chē)不能超過(guò)二點(diǎn)二米，畜力車(chē)不能超過(guò)二點(diǎn)六米。

第（三）項(xiàng)關(guān)于小型機(jī)動(dòng)車(chē)道與大型機(jī)動(dòng)車(chē)道的劃分，如果同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道，車(chē)道劃分從道路中心線(xiàn)或中心分隔帶起后右依次排判：第一條為小型機(jī)動(dòng)車(chē)道，供小型客車(chē)行駛；第二條為大型機(jī)動(dòng)車(chē)道，供小型客車(chē)以外的其他機(jī)動(dòng)車(chē)行駛；第三條為低速機(jī)動(dòng)車(chē)道，供限速三十公里以下的機(jī)動(dòng)車(chē)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)低速行駛時(shí)使用。各種機(jī)動(dòng)車(chē)在上述道路上行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)各行其道，但遇有本車(chē)道交通不暢、其他車(chē)道空閑時(shí)，在不妨礙其他車(chē)道的車(chē)輛正常行駛的情況下，準(zhǔn)許借用相鄰的車(chē)道行駛。

十四、第三十五條第（六）項(xiàng)中的“小型拖拉機(jī)”，包括手扶拖拉機(jī)。上路行駛的手扶拖拉機(jī)，時(shí)速不得超過(guò)十五公里。

十五、第三十六條第（一）（二）項(xiàng)中的“急彎路”、“陡坡”，是指按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》（GB5768-86）規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)有急彎路標(biāo)志或陡坡標(biāo)志的路段?！罢贰?、“窄橋”是指路面、橋面寬度在三點(diǎn)五米以下的路段。

十六、第四十二條第（一）（二）（四）（六）項(xiàng)規(guī)定，也適用于沒(méi)有交通信號(hào)或交通標(biāo)志控制的路口。

十七、第四十三條第（二）項(xiàng)中的“同類(lèi)車(chē)讓右邊沒(méi)有來(lái)車(chē)的車(chē)先行”是指同為機(jī)動(dòng)車(chē)（公共汽車(chē)、電車(chē)除外）、同為非機(jī)動(dòng)車(chē)或同為公共汽車(chē)、電車(chē)相遇時(shí)，右邊沒(méi)有來(lái)車(chē)的車(chē)先行。

十八、第五十四條中的“非機(jī)動(dòng)車(chē)因受阻不能正常行駛時(shí)準(zhǔn)許在受阻的路段內(nèi)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道”，是指非機(jī)動(dòng)車(chē)因本車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)占用受阻不能正常行駛時(shí)，在不妨礙相鄰機(jī)動(dòng)車(chē)道的車(chē)輛行駛的情況下，可以在距機(jī)動(dòng)車(chē)十米內(nèi)駛?cè)胂噜彽臋C(jī)動(dòng)車(chē)道，但須緊靠右側(cè)通行。繞過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)后必須迅速駛回本車(chē)道。因道路損壞或施工需要占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí)，公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)劃出供非機(jī)動(dòng)車(chē)行的臨時(shí)車(chē)道；沒(méi)有劃臨時(shí)車(chē)道的，非機(jī)動(dòng)車(chē)可按上述原則行駛。

十九、第六十二條第（一）項(xiàng)中的“按順行方向靠道路右邊停留”，是指車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)時(shí)，必須按順行方向，緊靠道路邊緣線(xiàn)停放，前、后右側(cè)車(chē)輪外緣距路緣石（側(cè)石、道牙）不能超過(guò)零點(diǎn)三米。

二十、第六十三條第（一）項(xiàng)中的行人“靠路邊行走”，是指從道路邊緣線(xiàn)算起，行人通行路面寬度一般不能超過(guò)一米。

二十一、第六十四條中的“成年人的隊(duì)刑可以緊靠車(chē)行道右邊行進(jìn)”，是指成年人列隊(duì)通行道路時(shí)，在人行道較窄或者行人較多、行進(jìn)有困難的情況下，可以走車(chē)行道，但須靠右行進(jìn)，從車(chē)行道邊緣線(xiàn)算起，通行路面寬度不能超過(guò)一點(diǎn)五米。在劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，列隊(duì)行走的人員不得走機(jī)動(dòng)車(chē)道。

二十二、第七十三條的規(guī)定，是指對(duì)違反交通管理的行為。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》中已有規(guī)定的，按照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；沒(méi)有規(guī)定的（包括違反交通管理的行為和處罰種類(lèi)），按照本條例的規(guī)定處罰。治安管理處罰條例中規(guī)定的處罰原則，也適用于本條例中規(guī)定的違反交通管理為行為。處罰的具體程序，另行規(guī)定。

二十三、第九十三條規(guī)定“一九五五年公布的《城市交通規(guī)則》同時(shí)廢止”。未提到的一九六0年公布的《公路交通規(guī)則》，國(guó)務(wù)院已于一九八七年三月明令廢止（見(jiàn)國(guó)發(fā)[1987]2號(hào)文件）。一九七二年公安部、交通部聯(lián)合印發(fā)的《城市和公路交通管理規(guī)則（試行）》在本條例施行后，即自行失效。

二十四、本解釋所稱(chēng)以上、以下，均包括本數(shù)在內(nèi)。