一、醉酒肇事保險(xiǎn)公司應(yīng)否承擔(dān)人身傷亡賠償責(zé)任

《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第22條規(guī)定，“有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；（二）被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜搶期間肇事的；（三）被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任”。

二、無(wú)證駕駛肇事保險(xiǎn)公司賠償嗎

有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然保險(xiǎn)公司不對(duì)受害人的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任，但應(yīng)在強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)人身傷亡賠償責(zé)任。理由在于：

第一，從立法精神看，之所以設(shè)立第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)這一制度，目的就是為了及時(shí)救助交通事故受害者的人身傷亡，保障受害人依法得到賠償。

第二，從《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第22條的規(guī)定看，駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格、醉酒或被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜期間肇事，保險(xiǎn)公司可以追償墊付的搶救費(fèi)用，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失也不承擔(dān)賠償責(zé)任，但并未明確規(guī)定對(duì)人身傷亡不承擔(dān)賠償責(zé)任。至于被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的，保險(xiǎn)公司理應(yīng)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三，保險(xiǎn)公司提供的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款第9條中規(guī)定，發(fā)生交通事故的駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格、醉酒或被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜期間肇事的，保險(xiǎn)公司不提供人身傷亡賠償。該規(guī)定違反了《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第21、22條的強(qiáng)制性規(guī)定，損害了受害人的人身保險(xiǎn)權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

我們認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)承保的是機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上正常行駛時(shí)，被保險(xiǎn)人給機(jī)動(dòng)車(chē)外的第三人的人身及財(cái)產(chǎn)造成損害所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的前提是機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上正常行駛，因?yàn)樨?zé)任風(fēng)險(xiǎn)可以被有效地預(yù)測(cè)和控制。但是在一些特殊的情形下，機(jī)動(dòng)車(chē)并不是在道路上正常行駛，如駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格、醉酒或被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜而在道路上行駛，這時(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法被有效地預(yù)測(cè)和控制，保險(xiǎn)公司也不應(yīng)該仍舊按正常情況承保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這些特殊的情形下，應(yīng)該把機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排除在保險(xiǎn)公司的承保責(zé)任范圍之外。從《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第22條的立法原意來(lái)看，基本上是遵循了這一原則。